2019冠状病毒病疫情对日本社会经济的影响

严重特殊传染性肺炎日本社会经济影响(日语:日本における2019年コロナウイルス感染症による社会・経済的影响),介绍严重特殊传染性肺炎疫情日本造成的社会经济影响及相关报道。

在日本,这些影响又称作冠状冲击コロナ・ショック)、冠状危机コロナ危机)、冠状祸コロナ祸)。

经济

在避免外出请求下,周日午间人流稀少的丸之内仲通
  • 东京证券交易所札幌证券交易所名古屋证券交易所决定,对于因新型冠状病毒感染症影响陷入资不抵债的上市企业,除牌宽限期与上市板变更基准由1年延长至2年;若Centrex的上市企业因新型冠状病毒感染症影响,营业利益及营业活动的现金流量变为负数,当年度业绩将不被考虑[1][2][3]
  • 4月16日,厚劳省指截至10日已收到463份雇用调整助成金申请,当中有3份已通过[4]
  • 17日,出入国在留管理厅因应疫情扩大,宣布为支援再就业,特别容许依法禁止从事其他行业的技能实习生在其他行业再就业。在避免外出请求下,再就业活动有各种困难,有外国人在技能实习结束后亦因COVID-19无法回国,于是向全统一劳动组合咨询该找哪个部门;书记长佐佐木史朗书记长认为,「日本的在留资格对职业及劳动时间等的限制较多,无法应对新型冠状病毒这类危机。监督技能实习制度的外国人技能实习机构亦未积极发放补偿及保护资讯」[5]
  • 23日,全国律师接到约5千次电话咨询,大多为失去收入,无法支付租金,生活陷入穷困。律师猪股正向厚生劳动省提出请愿书,指停业请求需要有补偿,否则会有愈来愈多的失业、破产,造成无法挽回后果[6]
  • 4月25日,厚生劳动省宣布,对响应当局请求者,将透过雇用调整助成金提供100%的补助金[7]
  • 2019新型冠状病毒疫情下,有不少正式员工在家工作。2020年4月,民间调查机构「PERSOL综合研究所」调查全国25,000人后,发现正式员工在家工作率为27.9%,非正式员工为17.0%。2020年4月施行的改正劳动者派遣法禁止对员工与派遣员工给予不合理差别待遇,只禁止派遣员工在家工作有机会触犯法例。有公司允许正式员工隔周上班,但要求派遣员工每日出勤,发放给正式员工的在家用电脑,派遣员工亦无份获得。有接受派遣的公司通知派遣员工,由于没有在家工作制度,希望改成年假或缺勤。不少接受派遣的公司未提前制定好制度,无法即时应对疫情。即使想去都道府县的劳动局及劳动组合等官方或民间组织咨询,派遣员工亦可能因此在公司被排挤,实际上是难以发声[8]
  • RikunabiMynaviDISCO等大型就职资讯公司陆续宣布,取消原计划的求职活动[9][10]
  • 疫情对个人生活方面亦造成影响,陆续有婚礼送别会延期或取消[11][12]。有指产生的经济损失可能超越东日本大震灾发生后,各活动相继自行取消带来的损失[13]

经济指标、统计

  • 月例经济报告 3月26日,政府发布3月月例经济报告,认为经济「因新型冠状病毒感染症影响,当前受到大幅压力,处于严峻状况」,时隔6年9个月删去2013年7月开始使用的「正缓慢回复」字句,大幅降低经济预期[14]。报告上次出现「严峻」一词需追溯至2012年7月,当时日本经济尚未摆脱东日本大震灾影响[15]。4月23日发布的4月报告连续2个月下调经济预期,指经济「因新型冠状病毒感染症影响,正急速恶化,处于极为严峻状况」,是2009年5月后首次使用「恶化」一词[16]
  • 景气Watcher调查 3月景气Watcher调查(25日〜31日实施)的现状判断指数大幅下降至14.2,较2008年金融危机更低,成为2002年1月以来最低结果。内阁府指经济基调「处于极严峻状况」[17]。4月的调查(25〜30日实施)中,现状判断指数下降至7.9,继3月后再创历史新低。内阁府进一步调低经济基调判断,指「处于极严峻状况,且正进一步恶化」[18]
  • GDP 5月18日,日本内合府发布的日本2020年一季度国内生产总值(GDP)初值显示,剔除物价变动因素后的实际GDP比上季度下滑0.9%,换算成年率为下滑3.4%,连续两个季度呈现负增长。其中个人消费环比减少0.7%,企业设备减少0.5%。出口环比减少6.0%,进口减少4.9%。公共投资和住宅投资也有所减少[19][20]。政府外的经济学者预测,4〜6月期的成长率会在负20%左右,创下历史新低[21]。二季度GDP则环比萎缩27.8%,创下自1955年以来最严重的萎缩[22]。2020年全年,日本GDP萎缩4.8%。这是日本自2009年以来GDP再次出现负增长[23]
  • 完全失业率 6月30日,总务省公布5月完全失业率为2.9%,连续3个月恶化,处于2017年5月以来的高位[24]

破产、经营不善

  • 帝国Databank调查显示,截至2020年3月11日,有8间日本企业因新冠肺炎影响破产[25],3月24日增至13间[26],4月6日增至40间[27]。东京商工Research指,截至4月10日,已有51间中小企业因肺炎影响破产,当中26间是4月破产,北海道最多[28]
  • 4月27日,东京商工Research公布,因疫情破产的中小企业达至100间,2月为2间,3月为23间[29]。虽然有无担保的无息贷款制度,但不少经营者年事已高,破产后被迫清盘的公司可能会愈来愈多。
  • 5月5日,东京商工Research公布,因疫情影响破产的企业急增,有3月末的25间增加至114间,当中4月份有50间1千万日圆以下的公司破产[30]
  • 4月3日,运营「KiraKira☆Asobox」的ETERNAL AMUSEMENT破产。
  • 5月15日,Renown东京地方裁判所申请适用民事再生法,进入民事再生程序,此时公司已负债138亿日圆[31]
  • 5月共有300多间公司宣告破产(负债额1千万日圆以上),创下1964年以来,56年的新低。分析认为,数字低是因为法庭及律师减少开工,导致破产相关法律手续积压[32]

上班、上学

  • 4月22日,东京大学都市防灾准教授广井悠发布调查结果,指紧急事态宣言下,有28%的人正避免上班上学。调查于15-16日进行,在网际网路上访问了11个都道府县的2261人,包括率先实施紧急宣言的东京、大阪等7个都府县。在7个都府县中,有90%以上的受访者在发出宣言的7日后一个星期曾避免外出。最多的是避免出街食饭或娱乐,有69%,避免购物的有45%,最少的是避免上班、上学,有28%[33]
  • 麻省理工学院任教授的Jeffrey E. Harris医生指,地铁是纽约疫情爆发的重要原因之一。地铁班次减少后变得挤逼,有只能使用地铁的人未获准在家工作,低收入者搭乘人数没有减少。结果提示日本需要彻底消毒车辆,减少车站及车内挤逼程度,而不是减少运行班次[34][35]

交通

制造业

  • 因应疫情扩大,口罩短缺,电子公司夏普开始利用三重工厂[注 1]生产线的空余空间生产口罩[36][37]IRISOHYAMA决定在已有的2间中国工厂外,另于2020年6月向国内(宫城县角田工厂)添置口罩生产设备、生产口罩,力求实现稳定供应[38][39]。有口罩原料开始使用琉球叠席[40]、泳衣或女性内衣
  • 4月7日,任天堂宣布因生产出现延迟,以及避免外出请求令需求增加,无法及时供应,主力游戏机任天堂Switch暂停向国内出货[41]。约1星期后,15日重开出货[42]
  • 4月9日,花王宣布,与口罩同样短缺的酒精消毒液[注 2]将增产20倍以上[43]
  • 佳能宣布,位于都内的总部及位于川崎市的4间事业所于4月7日至4月17日临时关闭,停业期间将支付津贴,部分业务采用远端办公[44]
  • 东芝决定,在工厂等处以外采用远端办公,约7万6000人的集团所有员工原则上于4月20日至5月6日暂停工作[45]
  • 4月17日,万代子公司Seeds宣布,活用集团制造玩具的技术,4月尾开始生产飞沫防护面罩,支援医疗现场[46]
  • 4月17日,本田向埼玉县免费借出4台客货车,车内设有隔断,隔开驾驶席及后座,运送新冠肺炎轻症患者。公司生产统括部埼玉制作所所长指「听闻海外运送患者的车辆不足,用公司技术想出这一招」[47]
  • 4月18日,和歌山县有田市宣布,向市内所有家庭派发50个口罩。口罩是市内制售工作用品的企业「UNI WORLD」捐赠,共58万8千个,透过自治会派发给1万1740户家庭[48]
  • 4月19日,OSG Corporation开始向新型冠状病毒感染症紧急事态宣言生效的7个都府县免费提供1万套「弱酸性除菌水[49]
  • 4月21日,新潟大学特任教授榛泽和彦与长冈市的运动服饰公司「ONYONE」合作,推出可洗涤重用的口罩。口罩使用可令病毒失活的「光触媒」,称洗涤100次仍有效用[50]
  • 厕纸及纸巾等卫生纸的3月国内出货量较前一年同月增长27.8%,达到200522公吨,是1989年有记录以来单月最高。上一次最高纪录是2005年12月的17万8,535公吨[51]
  • 20日,环球时报报道,口罩原料熔喷不织布1公吨价格约1060万日圆,是半年前的约40倍,但新厂商增多,有时200个样本中只有2个符合医用标准[52]
  • 5月8日,IHI发售配有空气清新器,能不活化病毒的隔离帐篷[53]
  • 5月15日,Renown进入民事再生手续。受避免外出请求影响,服饰销售量大减,公司资金周转出现问题[54]

食品

  • 北海道的糕点制造商石屋制菓决定,因新冠肺炎令旅客大幅减少,公司代表产品白色恋人停止生产30日[55]
  • 受避免外出影响,易于保存的冷冻食品销量增加[56]
  • 3月12日,生产销售「鳗鱼派」的春华堂宣布,因销售收入减少一半,13日至21日停产[57]

酒类制造商应对

  • 消毒用酒精需求大幅增加,短缺日益严重。由于生产「消毒用」酒精需要依药机法等待制造许可,菊水酒造宝酒造等拥有酒精制造设备的酒类制造商开始发售与消毒用酒精相同度数的「」,合法供应可用于消毒的酒精[58]厚生劳动省亦特别容许医疗机构,将酒精浓度70%至83%的酒类当作消毒用酒精的代用品[59],并允许符合一定条件的商品标识「可用于手指消毒」。国税厅发文表示「制造消毒用的酒是没有问题」[60][61]
  • 冲绳县泡盛制造商请福酒造开始制造浓度77%的「请福77」,酒造组合并请求县内企业制造可用于消毒的高浓度酒精[62]
  • 4月15日,因新冠肺炎疫情扩大,需求增加,三得利控股宣布,生产免费供给医疗机构的95度酒精,透过厚劳省等提供给医疗机构及高龄者设施等机构[63][64]。公司并宣布暂停发售50种烧酎及汽酒,库存卖完为止[65]
  • 4月17日,笹一酒造决定,考虑到新冠肺炎令消毒用酒精不足,将制造与消毒用酒精浓度同为77%的酒精制品「笹一Alcohol 77」,透过厚劳省等提供给医疗机构及高龄者设施等机构[66]
  • 4月下旬,NHK报道,政府正检讨对贴有非饮用标识的消毒液「代用」酒免征酒税[67]
  • 5月1日,国税厅公布新型冠状病毒感染症发生下「高浓度酒精制品」相关酒税的处理页面存档备份,存于网际网路档案馆)。若属于「高浓度酒精制品」的酒类是厚生劳动省规定的分类下,用于手指消毒酒精的代替品,且容器上标识有「饮用不可」及销售对象管理编号等,则承认为酒税法上施加了不可饮用措施的产品(=非酒类),不征收酒税。

出版

  • 4月8日,集英社宣布,在周刊少年Jump杂志编辑部工作的40多岁职员怀疑感染新冠肺炎,原定于20日发售的21号(纸本及数码版)延期1星期,更改为周刊少年Jump21、22合并号后于27日发售;20号则按计划于13日发售[68]
  • 4月14日,讲谈社决定将别册少年Magazine月刊Young Magazine等10部杂志延期[69]
  • 栃木县足利市的日报《两毛新闻》(1946年创刊)本就因订户下降等因素陷入经营困难,又遇上COVID-19疫情,导致广告收入激减,最终于2020年5月9日后停刊[70]
  • 5月27日,小学馆宣布,为减轻周刊少年Sunday连载作家的创作压力,将发售2期临时合并号,27、28临时合并号于6月3日,31、32临时合并号于7月1日发售[71]

展销会、展示会

  • 2020年2月17日,主办方东京信用保证协会Business Fair实行委员会事务局宣布,取消原定于2月19日在东京国际论坛举行的「江户TOKYO技与技术的融合展2020」[72]
  • 2月14日,主办方相机映像机器工业会宣布,取消原定于2月27日起在Pacifico横滨举行4天的日本国内最大规模相机展示会「CP+ 2020[73][74]
  • 2月19日,主办方日本自动车贩卖协会联合会宫城县支部宣布,取消原定于2月22日至2月24日在梦Messe宫城举行的「第12回 东北Motor Show in 仙台 2020[75][76]
  • 2月19日,主办方日本Marine事业协会宣布,取消原定于3月5日至3月9日在Pacifico横滨及横滨Bayside Marina举行的「Japan International Boat Show 2020[77][78]
  • 2月21日,主办方日本经济新闻社宣布,取消原定于3月3日至6日在东京Big Sight幕张展览馆举行的「日经Messe 街造、店造综合展」[79]
  • 2月21日,主办方宣布,取消原定于3月19日至21日在Pacifico横滨举行的「第54回Japan Golf Fair 2020」[80][81]
  • 2月25日,主办方日本连锁药房协会宣布,取消原定于3月19日至21日在幕张展览馆举行的「第20回JAPAN Drug Store Show」[82]
  • 2月27日,主办方一般社团法人AnimeJapan宣布,取消原定于3月21日至24日在东京Big Sight举行的「AnimeJapan 2020[83]
  • 4月7日,环境省宣布,押后原定于6月6日~7日在新宿御苑举行的「Eco-life Fair 2020」[84]
  • 4月9日,原定于4月25日至5月17日在新潟会场举行的「TV动画「鬼灭之刃」全集中展」宣布延期[85]。同样原定于当年举行的东京会场取消,改为下一年春季举行[86]
  • 4月23日,主办方公益社团法人自动车技术会宣布,取消原定于5月20日至22日在Pacifico横滨,及于7月8日至10日在Port Messe名古屋举行的「自动车技术展:人车技术展[87]
  • 4月28日,主办方一般社团法人国际物流综合研究所宣布,取消原定于5月28日至30日在Pacifico横滨举行的「Japan Truck Show 2020」[88]
  • 5月8日,主办方电脑娱乐协会宣布,取消原定于9月24日至27日在幕张展览馆举行的「东京电玩展」,正考虑网上举办[89]

零售业

  • 4月7日发出紧急事态宣言后,百货公司等的应对如下[90]
    • 4月8日起,三越伊势丹暂时关闭含首都圈的大型店铺在内的33间店铺,直至紧急事态宣言解除。
    • 4月8日起,大丸松坂屋百货店暂时关闭大丸位于大阪府的梅田店及心斋桥店、位于兵库县的神户店及芦屋店、位于东京都的东京店,以及松坂屋上野店。大丸须磨店及松坂屋高槻店限时开放食品卖场。
    • 4月8日起,高岛屋的首都圈各店铺暂时只开放食品楼层,位于大阪府的大阪店、堺店、泉北店除食品卖场外暂时停业。
    • 4月8日起,崇光·西武的首都圈各店铺暂时只开放食品楼层。
    • 4月8日至5月6日,阪急阪神百货店关闭整个阪急Mens东京及博多阪急。位于大阪府及兵库县的数间店铺除食品卖场外暂时停业。
    • 4月8日起,松屋暂时关闭整个银座本店及浅草店。
    • 4月8日至5月6日,东武百货店的池袋本店及船桥店只开放部分食品楼层。
    • 4月8日起,京王百货店暂时关闭整个新宿店及圣迹樱丘店。
    • 4月8日至5月6日,小田急百货店的新宿店及町田店只开放食品楼层,周末食品楼层亦停业。
    • 4月8日起,东急百货店暂时关闭涩谷区的整个总店,首都圈的其他店铺暂时只开放食品楼层。
    • 4月8日起,巴而可暂时整个关闭位于池袋、涩谷、上野的3间店铺,首都圈的其他店铺暂时只开放食品商铺及诊所。
    • 4月8日起,丸井位于首都圈的8间店铺暂时只开放食品楼层,全国其他22间店铺原则上整个关闭,只开放诊所及药店等。
      • 京都丸井原定5月尾结业,受COVID-19影响,结业时间提前至5月12日,当时店铺仍在关闭[91]
    • 4月8日起,Atre位于1都3县的22间店铺暂时只开放食品卖场等部分楼层。
    • 4月8日至5月上旬,SHIBUYA109整个关闭。
    • 近铁百货店位于大阪府的5间店铺关闭,只开放食品卖场及药店等。
  • LIFE CORPORATION决定,因新冠肺炎令顾客及业务量增加,将拿出总额约3亿日圆的临时金,向全国全部4万名员工支付津贴。若以总额除以人数,每人平均可得7500日圆[92]永旺向7个都府县正式员工外十多万人一律发放一万日圆,HALOWS向8300人提供4500万日圆,岛忠向6200人提供4.5亿日圆,Tomod's向3800人发放2万日圆或1万日圆,Sugi药局向2万6千人发放特别津贴[93]

饮食业界

  • 2020年3月,COCO'SBig BoyStamina太郎等有放题服务的餐馆选择变更部分营业方式,应对疫情[94]
  • 4月,鸟贵族串炸田中等居酒屋连锁暂时停业[95]
部分麦当劳只设外带
  • 4月8日,星巴克日本宣布,在紧急事态宣言生效的7个都府县关闭约850间店铺[96]。4月18日,因应政府将率先适用紧急事态宣言的7个都府县与另外6个道府县共同列入「特定警戒都道府县」,重点推行COVID-19应对措施,决定再关闭北海道、爱知县、京都府等6个道府县的店铺,关店地扩展至共13个都道府县,其他地区提前至晚间7时结束营业,取消堂食,只提供外带及得来速服务。全国已有约7成、共1100间店铺关闭[97]。5月19日早间起,尚未解除紧急事态宣言的东京、大阪、兵库等8都道府县店铺仅提供外带,其他店铺在扩大座席距离后重开营业[98]
  • 日本食品服务协会表示,3月的食肆销售收入较上一年同月减少17.3%,是1994年1月以来最大的减少率[99]
  • 4月19日,日本麦当劳决定,20日早间5时至5月6日,取消「特定警戒都道府县」内所有店铺全日堂食服务。除部分已临时关闭店铺外,共有1910间店铺受影响[100][101]。28日,受影响店铺扩至全国,约2,900间[102]
  • 4月1日,有商户开始印制「未来票」,客户可预付费购入票证,支援受疫情打击食肆的运营资金,票证于广岛市12间食肆发行[103]
  • 5月14日,Royal Holdings宣布,将于2021年12月前关闭70间入不敷出的「乐雅乐家庭餐厅」等餐厅,占集团食肆的1成。受疫情影响,人们减少在外用膳,公司业绩因此急速恶化,2020年6月的中期合并决算预计会录得155亿日圆纯利润赤字。乐雅乐家庭餐厅已有店铺4月的销售额仅为上一年同月的42.1%,6月的中期合并业绩预测中,销售额较最初预计的664亿日圆下降41.3%,改为390亿日圆,普通利润预测则由6亿日圆黑字改为145亿日圆赤字。公司的紧急应对措施中,除关闭入不敷出的乐雅乐家庭餐厅及连锁天丼店「Tenya」店铺外,为确保可使用资金,还会向金融机构申请100亿日圆融资等计划。公司未计划藉关店裁员,同时决定,将削减社长黑须康宏等管理层薪酬[104]
  • 由于夜总会坐台小姐接待饮食业的停业请求解除无期,5月22日,业界团体「日本水商卖协会」召开记者会表达诉求[105]
  • 6月8日,在全国经营家庭餐厅Joyfull宣布,将于7月起陆续关闭200间直营店,占直营店总店铺约3成。在店铺为防疫而暂停营业后,家庭餐厅「Joyfull」已有店铺4月的销售额较上一年同月下降55.3%,5月亦下降52.7%[106]
  • 有日本企业信用财务调查的公司显示2020年全日本拉面店数量相比三年前少了近20%,是近20年来新高[107]

广告业

涩谷站八公口的户外广告减少
  • 为避免人员集中引致「密集」,不少机构放弃出广告,亦有机构因停业或取消活动而撤回广告[108]。在紧急事态宣言等的影响下,人们减少外出,宣传效果下降的户外广告及电车内广告亦减少[108]。电视广告方面,有广告因行业或表现不合时宜而停播,改为播放AC Japan的广告[109]
  • 尽管治疗方法及预防方法不明,还是有不少商品传单或网络广告在无依据下宣称能预防染疫,消费者厅提请民众注意[110]

金融

  • 发出紧急事态宣言后翌日,首相安倍晋三直接请求银行业界首脑继续营业,指「维持金融机构的机能是极为重要」[111]
  • 4月13日,3间巨型银行陆续宣布有人确诊新冠肺炎。为「维持金融基础设施」,金融机构被要求在紧急事态宣言生效地区继续开店处理存款、融资、汇兑等业务,但由于密切接触者难以正常工作,机构不得不编配人手应对。确诊个案及营业情况详细如下[111]
    • 三井住友银行 - 大阪中央法人营业部有2名职员感染(当中1人于4日确诊)。沿所在大楼的动线消毒后,大阪中央支店(大阪市中央区)等各店铺继续营业。
    • 三菱UFJ银行 - 小松川支店(东京都江户川区)有1名银行员感染(11日公布)。进行消毒作业后继续营业。
    • 瑞穗银行 - 新宿新都心支店(新宿区)有1名员工感染(11日确认)。进行消毒作业后如常营业。
  • 最高3000万日圆的5年免担保无息融资制度启动后,日本政策金融公库收到大量申请,无法及时处理。在政府保证下,5月1日起民间金融机构亦开始接受申请[112]
  • 由于融资咨询增加,有机构周末及黄金周亦在营业[113]

教育

大学、专修学校

关闭校门的庆应义塾大学(三田校区)

小学、中学、高中

  • 2月27日,内阁总理大臣安倍晋三在于总理大臣官邸召开的新型冠状病毒对策本部会议上表示,将请求全国所有小学初级中学高级中学特殊学校于3月2日至春假期间停课,请求由文部科学省向全国的相关机关发出[124]。这政策有如下影响。
    • 企业相继暂停或缩小相关事业。有私塾、零售店及休闲设施宣布停业,大型预备校河合塾Z会控股运营的学习塾荣光Seminar等宣布3月2日起暂时停业[125]
    • 因应全国教育机构停课,卡拉OK Box游戏机中心娱乐设施开始限制小中学生及高中生入场[94][126]
    • 学生不再需要供餐,引发食物浪费及业者损失[127][128]
    • 因很难将孩子带去工作地方,双薪家庭单亲家庭的家长不得不请假,令出勤率降低,医院缩小诊疗服务[129][130]超级市场缩短营业时间[131]临时工(含教师等学校相关人士)收入减少[132][133]等。
    • 图书馆等公共设施因担心感染,选择闭馆或施加使用限制[134]等。
  • 3月17日,文部科学省通知各都道府县教育委员会,指「考虑到新型冠状病毒感染症应对下,一律临时停课的影响」,原定于4月16日举行的「全国学力、学习状况调查」(全国学力测试)不在当日进行,至于后续安排,包括2020年度中会否实施,则会重新检讨,并预留充分时间,提前决定及通知[135][136][137]。2020年4月17日,文部科学省通知各都道府县教育委员会,指「考虑到新型冠状病毒感染症今后的状况,及对学校教育的影响等,本年度不进行全国学力、学习状况调查」[138][139]

9月入学

由于全国学校停课,为补偿学业延迟部分,社会开始讨论改为9月入学,不过未能成事。

保育所

  • 厚劳省指,截至4月16日,15个都县内共有168间认可保育所暂时关闭,当中144间在都内。因出现确诊个案而关闭的有20间[140]
  • 26日,县厅所在地等85个市区中,有54个市区请求避免使用学童保育服务,占64%[141]

其他

  • 线上教育 3月23日,UNESCO召开会议,参加的11国中,除日本以外,所有国家停课期间都有进行线上授课,萩生田光一大臣表示「再次感到(我们)最落后」[142]。4月21日,文部科学省调查显示,截至16日正午,有5%的教育委员会在停课期间实施即时双向线上授课,若以学校数计算相信会更低[143]
  • 2020年5月21日,体育厅向全国的教育委员会发出事务连络,指学校上体育课时,不需要佩戴口罩预防COVID-19。运动时戴口罩可能无法获得足够呼吸,从而引发高热。体育课上,学生在户外需要保持2米以上距离,避免不必要的对谈,上堂前后亦需洗手,课堂上暂不会进行近距离及可能引致接触的运动[144]
  • 由于保育园及幼稚园关闭,家长不得不边在家工作,边在家育儿。
    • 有家长自发向学龄前儿童的家长发放问卷调查,发现有65%的受访者为育儿而停止在家工作,37%的受访者改在深夜及早间工作[145]。调查发起者表示,「在家育儿与在家工作难以同时顾及,希望园区早日重开」[146][147]

医疗

旅游业与文化艺术民俗活动

广播电影电视

游乐

体育

捐赠

  • 4月21日,X JAPANYOSHIKI宣布,已透过自己运营的美国非营利慈善机构「YOSHIKI FOUNDATION AMERICA」,向日本政府管辖的国立国际医疗研究中心捐赠1000万日圆[148]
  • 台湾中华民国)政府透过超党派议员联盟「日华议员恳谈会」(众议院议员古屋圭司任会长),向日本捐赠200万个口罩,4月21日由货机运抵成田机场[149]。8日,官房长官菅义伟在记者会上,就台湾提出供给口罩一事表示感谢,指「台湾方面的援助意向令人感到温暖,对此表示感谢。将透过(对台湾窗口机构)日本台湾交流协会,协调口罩的支援、运送相关事宜」[150]
  • 4月23日,馆山市使用前泽友作透过故乡纳税捐赠的20亿日圆设立基金,帮助偿还贷款本金[151]
  • 4月下旬,巨人旗下球员原辰德阿部慎之助坂本勇人丸佳浩岩隈久志各向东京都捐赠1千万日圆[152]
  • 4月27日,日本水泳联盟向东京都医院经营本部捐赠1万7千个N95口罩[153]
  • 西川贵教捐赠300万日圆,长友佑都捐赠500万日圆,坂上忍紧急事态宣言解除前捐赠个人收入[154]
  • 田中将大在日本及美国捐赠3700万日圆[155]
  • 5月21日,YouTuber HIKAKINYahoo!JAPAN基金共同设立「冠状医疗支援募金[156]」,并在自己的影片表示,设立时已捐赠1亿日圆[157][158]YouTube在日本版官方帐号呼吁捐款[159]

选举

  • 4月26日,众议院静冈县第4区举行补选,投票率为分区改编后最低[160]。为防疫情扩大,各党干部罕见地未有前往选区助选[161]。立宪民主党干事长代理大串博志日本共产党书记局长小池晃曾于公告前的4月11日前往选区助选,当时紧急事态宣言正生效,当局呼吁不要跨地区移动[162]

首长及议员减薪或退还薪酬

国会议员

收入削减2成,措施维持1年。

  • 太田肇等人质疑削减收入过低,对国民利益无甚影响,反而可能会减少议员的重视程度[163]

知事

  • 北海道知事铃木直道、爱媛县知事中村时广、福冈县知事小川洋、冲绳县知事玉城丹尼考虑减少或退还薪酬。秋田县知事佐竹敬久准备不接受夏季津贴228万日圆[164]
  • 4月28日,奈良县决定削减知事及副知事工资3个月,每人减少10万日圆[165]

都道府县议会议员

驻日美军

2019新型冠状病毒疫情下,驻日美军内部亦出现确诊个案(美国海军横须贺基地的士兵15人,美国空军嘉手纳基地的士兵2人及亲属1人,美国海军佐世保基地1人),但在日美地位协定下,保健所无法展开调查,且不受边境管制限制的美军无义务接受检疫,部分设施共用的自卫队基地亦难以防护。2013年,日美政府已就驻日美军及日本卫生当局的传染病资讯交换问题签署备忘录。外务省表示,各基地与自治体间正分享COVID-19资讯,不过冲绳县等地不够充足。有观点认为,日本政府需要严格执行备忘录,并重新审视传染病政策盲点之一的地位协定;考虑到截至2020年4月4日,美国已有超过20万宗确诊个案,故不应特殊对待直接连结美国的驻日美军基地[166]。 2020年7月11日,冲绳县收到美军报告,指普天间飞行场有38名,汉森营有23名美军人士确诊COVID-19,确诊个案于7~11日上升至61宗[167]。2020年7月13日,冲绳县表示,收到美方联络,指美军普天间飞行场有32人确诊COVID-19,算上截至7月11日的报告,个案增至98宗。2020年7月12日,县实施临时病毒检测,与美军有接触的店员等130人接受检测,预计7月14日出结果。县表示,除此之外,嘉手纳基地还有3人,Camp McTureous牧港补给地区各有1人确诊。2020年7月13日公布,收到日本外务省联络,指岩国基地有数名与基地有关的人士确诊,他们抵达羽田机场时曾接受检测,13日上午到达岩国[168]。2020年7月14日,山口县公布,确诊感染病毒的美军岩国基地相关人士是美国人一家3口,3人于7月12日从美国抵达,入境时接受检测,13日上午乘民航机飞往岩国机场,中午阳性确诊。由于日本请求在有检测结果前,须在机场内等处等待,山口县知事村冈嗣政对此表示「遗憾,希望美方遵守规则」。美军家庭3人在入境检疫时虚报交通方式,称「不会使用公共运输,会租车」,防卫大臣河野太郎表示「事态严重」,要求美方严厉处分及防止再次发生。美国人虽被日本拒绝入境,但在日美地位协定下,美军等不在拒绝入境范围内。除地位协定外,其他协议又规定,在日美军的家人等亦不在拒绝入境范围内。2020年7月15日,冲绳县知事玉城丹尼前往东京,请求防卫大臣河野太郎,敦促在日美军严格防疫[169]。日本政府考虑到美军基地内疫情扩大,有意与相关自治体尽可能分享防卫省等提供的资讯,若美军疫情令居民不安增加,可能会动摇日美安全保障体制。青森县三泽市表示「无法(对市民)详尽说明日本人基地员工受感染的可能性」,冲绳县知事玉城丹尼则指「连住在基地外的美军人士有多少人的数字都未获告知」。2020年7月15日,冲绳县表示,收到美方联络,指汉森营再多36人确诊COVID-19,基地确诊个案增至58宗,驻冲绳美军全体个案增至136宗。县内的普天间飞行场有71人,嘉手纳基地有5人,Camp McTureous及牧港补给地区各有1人确诊[170]

问题行动及事件

有关COVID-19相关错误资讯,亦可参见「严重特殊传染性肺炎疫情相关错误资讯」。

  • 受疫情扩大影响,口罩短缺,陆续有人从零售店购入口罩后,透过电子商务网站跳蚤市场应用程式等高价转售[171]。3月10日,政府修订国民生活安定紧急措置法的政令,决定禁止转售口罩,15日起施行[172]
  • 受疫情扩大影响,不少人在家避免外出,针对居家高龄者的「访问盗窃」时有发生[173]
  • 2020年2月左右,SNS上流传「厕纸是在中国制造后进口,受新冠肺炎影响,将来会有短缺」等错误资讯[174],全国各地陆续有零售店的厕纸及纸巾等纸制品售罄[175]。政府及业界团体出面否认传言,称「几乎所有厕纸均在(日本)国内制造,库存充足」[176][177]
  • 2020年3月4日,爱知县蒲郡市有住在市内的50多岁男性,无视县请求他在家避免外出,前往2间食肆企图传播病毒,当中在居酒屋停留15分,在菲律宾酒吧停留40分。男性及后进入县内的医院治疗[178][179]。12日,与这名50多岁男性在菲律宾酒吧有密切接触的30多岁女性,确诊感染新冠肺炎[178][180]。18日,男性在医院死亡[178]
  • 2020年3月15日,26组女性偶像团体参加在东京都涩谷区道玄坂2丁目的Live House「VUENOS」举行的活动「S-FES」,但由于一名30岁男子在Twitter上表示会造访,而这男子同月在Twitter上宣称感染新冠肺炎,主办方不得不中断活动及商品销售进行检查,并采取换气措施。因男子有加入部分出演偶像团体的Fan Club,其他成员向主办方报告后,主办方暂停活动,透过场内广播寻找他,这时警察赶到,男子承认并未感染。警视厅依伪计业务妨害拘捕男子,出演的偶像团体「Revival:I」表示会循法律途径跟进事件[181][182][183][184][185]
  • 2020年3月16日,高崎站开往小山站两毛线下行电车上,有男性于下午4时43分左右,电车停靠桐生站时,讹称「我有冠状病毒」,令人以为他感染新冠肺炎,并与其他乘客发生争执。男子当时怀疑醉酒。保健所检测后未发现他有感染,群马县警察伪计业务妨害嫌疑,现场拘捕男性。受事件影响,乘客被转移到其他车辆,两毛线下行电车有3班次出现最大57分的延迟[186][187]
    • 除上述事件外,还有多宗宣称「我是冠状病毒患者」「要散播冠状病毒」,妨碍业务正常进行,引致警察介入或被警察处理的案例[188][189][190][191][192]
  • 2020年3月21日,静冈县警察袋井警察署依诈欺未遂嫌疑,拘捕一名住在袋井市的公司职员,他对别人讹称「出现冠状病毒患者」,要进行病毒检测,试图骗取现金[193]
  • 2020年3月27日,消费者厅表示已对Welcia药局DIREX进行行政指导,原因是他们没有口罩,传单宣传时却令人觉得有口罩,构成违反景品表示法(诱导广告),要求防止同类事件再次发生[194]
  • 2020年3月31日,因一间健康食品销售公司在网际网路上打广告,推销一款未获承认为医药品的保健品,称产品可以预防新型冠状病毒,警视厅生活环境课依违反医薬品医疗机器法嫌疑,将公司法人及公司的社长、员工函送侦办。这是全国首次有宣传肺炎对策的销售业者被查处[195]
  • 2020年4月6日,东京发生夫妇争执引致伤害致死的事件,争吵原因是妻子抱怨新冠肺炎令收入减少[196]。由于居家工作受推崇,限制外出地区陆续收到家庭暴力投诉[197]
  • 2020年4月7日,确认发生集团感染的京都产业大学已收到数百件攻击性电话及邮件,相关人士及家人日常生活中亦遭受歧视性待遇。攻击内容中包括「告诉我确诊学生的住址」「我要在大学放火」等恐吓内容及「我要杀人」等死亡威胁,大学不排除提出刑事告诉[198][199]。在网际网路讨论区及SNS上,有人对确诊个案进行人身攻击。有意见指攻击可能会让人不敢接受检测,令疫情进一步扩散,律师则称「根据帖文内容不同,有机会干犯胁迫或名誉弃损罪」[200]朝日新闻的长期连载企画《「看、听、说」现在》第45部以「不能原谅 不会原谅」为题,报道这些「尝试起底的行为」[201]
  • 2020年4月7日,因多次在Twitter发布山形县山形市饮食店有COVID-19确诊个案的不实资讯,妨碍店铺营业,山形县警察拘捕一名28岁的男性作业员,怀疑他干犯业务妨害[202]。同样在山形县,4月10日,因在网际网路讨论区发布虚假讯息,称米泽市的饮食店有COVID-19确诊个案,山形县警察拘捕一名36岁的网际网路相关公司男性管理人员,怀疑他干犯伪计业务妨害[203]
  • 2020年4月9日,警视厅三田警察署依器物损坏嫌疑,现场拘捕一名43岁男性公司职员,他此前对东京都港区一间体育俱乐部在紧急事态宣言下仍继续营业感到非常愤怒,脚踢体育俱乐部的玻璃入口大门,令门损坏[204]
  • 爱媛县新居滨市有小学被揭发要求货车司机子女留在家中,不参加开学式及入学式,学校及后道歉[205]
  • 2020年4月12日,爱知县警察在广报课官方Twitter上,就2019新型冠状病毒发出「深吸气,等待10秒,若无咳嗽或气喘,感染可能性就不大」等错误内容。3个半小时后又发文致歉,称「发放不正确的资讯,非常抱歉」,但此时错误讯息已被广泛传播[206]
  • 因应紧急事态宣言,大阪府公布未理会停业请求的波子机店店名,及后有人在BBS上发出炸弹威胁大阪府警察威力业务妨害嫌疑调查[207]
  • 东京都奥多摩町林区道路设置锁链,防止登山等休闲活动后,2020年5月3日发现有锁链的损坏,路障被搬走[208]
  • 2020年5月4日,靖国神社内的厕所涂鸦攻击出现全球首宗确诊个案的武汉市。6月3日,疑犯因涉嫌干犯器物损壊等被捕,供称涂鸦的字样是想让人们批判网络右翼[209]
  • 2020年7月8日,因在鹿儿岛市役所窗口要求提供COVID-19确诊个案的个人资料,被拒绝后恼怒,打向放置在处理职员前的塑胶板,鹿儿岛中央警察署拘捕一名60多岁服务业男子,怀疑他妨碍职员履行职务[210]
  • 随着疫情扩大,不断有人利用疫情进行电讯诈骗。分析认为,这是利用紧急事态宣言下,人们感到不安的心理,警察呼吁民众多加防范[211]
  • 三重县有确诊个案住处被人掷石头,玻璃被打破,墙壁亦遭涂鸦[212]
  • 在疫情引致的口罩短缺下,陆续有人收到不明人士发来的大量未订购口罩,消费者厅国民生活中心认为有较大可能是「强送商法」,提请民众注意[213]
  • 陆续有接到疫情下自我约束请求后继续营业的店铺受到他人骚扰,亦有其他府县号牌的车辆,确诊个案及其家人,以及医疗人员遭骚扰,传媒将这些争议行为称作「自肃警察[214]
  • 爱媛县松山市精神科医院出现冠状病毒患者群组,医院部分患者使用的市内精神障碍者福祉设施邮箱收到传单,要求「(运营福祉设施的NPO法人)停止运营」[215]
  • 受疫情影响,将宅配便货物放在玄关处的「放置配送」愈发普及,陆续有放置配送的货物被盗[216]

新生活样式

2019新型冠状病毒疫情下,社会提倡「新生活样式」,举办宴会时不用自助餐形式(放题),改为提供套餐料理及便当。客人不互相斟酒亦是「新生活样式」的一种[217]。由于互相交换名片可能接触感染病毒,在线交换名片亦可防止接触感染。

考虑到感染风险,灾害时难以动员大量义工,能前往现场的只有部分有专业知识的义工,支援方法可能发生变化。避难时亦不能全部前往避难所,而是需要分散避难,有人可能选择在家避难或住在车上,令行政机构难以掌握受灾者状况或提供食物,需要考虑如何应对[218]

有意见认为,与其面试时戴口罩,不如改为在线面试更能了解对方,故不少公司考虑到学生及员工安全,决定将面试改在万维网进行。除这些原因外,住得远的面试者可能在前往面试途中感染,亦为考虑因素之一。因网上面试更容易招募到住得远的人,愈来愈多公司对求职者开放网上面试[219]

由于远隔工作普及,在家工作者增加,新劳务管理理念认为,员工应有「选择工作时间、地点的权利」及「离线权」,需要制定规则,规范公司及顾客可联络员工的时间带[220]。有观点推测,在远隔工作下,商业用品及都心办公室、写字楼需求将减少,营业职将逐渐由上门访问改为网上倾谈,终身雇用年功序列将逐渐被成果主义取代[221]

受长期待在家中的影响,不少人减少购买与人会面时的精致服装、包、鞋子及饰品,转向快时尚在线购物。不少服装业者关闭有固定费用的店铺及百货店铺头,改为经营电子商务。评论家及经济学者森永卓郎提及日本每年会丢弃超过10亿件新服饰,指「服装业界透过推动色彩及形式潮流,销售一些样式无甚分别,只会穿1、2次的服饰。但疫情令人们发现,原来不需要如此多的衣服。业界需要转向可持续发展,不贪求数量,而是重视服饰个性,为消费者提供可长期穿着的服装」[222]

串炸时,嘴碰过的食物一般不能再放入不锈钢容器的调味汁中,而在2019新型冠状病毒疫情下,有不少店铺选择提供樽装调味汁[223]

零售商店停止提供食品样品试吃服务,由于担心现金上带有病毒,无现金支付亦获推进[224]

在疫情下,不少人改为在家吃饭。饮食店的营业许可只准售卖由「饭」及「小菜」组成的便当,若要单卖配菜,就要申请总菜制造业许可。烧肉店单卖生肉亦须获得食肉贩卖业、食肉制品业的营业许可,而拉面店单卖自制叉烧,则需获得食肉制品制造业许可。若选择购买外卖店宅配餐食,或在炎热夏季,透过Uber Eats向10分钟路程以上的店铺下单在家吃,则又会担心食物中毒[225]

注解

  1. ^ 平时生产中小型液晶。
  2. ^ Biore u 手指消毒液、Hand Squish EX(业务用)。

参见

外部连结

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