香港区议会

香港特别行政区区议会 District Council of the Hong Kong Special Administrative Region
第六届区议会
结构
政党	非建制派（53）[1][2][3][4]  民主派（36）   温和民主派（36）：       民主党（7）[5][6]       民协（6）       区政联盟（2）       公专联（1）       其他泛民主派（20）  本土派和自决派（17）       马鞍山守护线（4）       北区连线（3）[7]       大埔民主联盟（2）       西贡乡民（1）       其他本土派和自决派（7） 建制派（94）  传统建制派（26）：       民建联（21）       工联会（5）[注 1]  激进建制派（1）：       新界关注大联盟（1）  工商界（11）：       自由党（5）       经民联（4）       实政圆桌（1）       专业动力（1）[8][9][10]  乡事派和其他（54）：[注 2]       其他建制派（54）  中间偏建制派（2）：[注 3]       民生圆桌（2） 中间派（1）       其他中间派（1） 议席悬空（331）
选举
投票制度	单议席单票制、领先者当选
上届选举	2019年11月24日
下届选举	2023年

香港政治系列条目
政府
宪制文件 《英皇制诰》 《皇室训令》 《中英联合声明》(有争议) 《中华人民共和国宪法》 《香港特别行政区基本法》
行政长官：林郑月娥 行政长官办公室 行政会议（成员） 维护国家安全委员会
政府部门 政府总部（所在地） 政治任命官员 主要官员 决策局 常任秘书长 公务员
立法会（现届） 地区直选 功能界别 超级区议会 选举委员会界别 立法会主席
司法机构 香港法律制度 香港法例 终审法院首席法官
独立法定机构 廉政公署 审计署 申诉专员公署 公务员敍用委员会 参见：香港公营机构
地方行政 参见：香港行政区划 市政局 / 区域市政局 区议会 民政事务处（专员） 地区管理委员会 新界乡议局 乡事委员会
荣誉制度 授勋及嘉奖制度 排名表 太平绅士
政治
选举 行政长官选举（上届／下届） 选举委员会选举（上届／下届） 提名委员会 立法会选举（上届／下届） 区议会选举（上届／下届） 乡郊代表选举（上届／下届）
政治派系 民主派（组织和人士） 温和民主派 进步民主派 自决派 本土派 港独派 修宪派 中间派 建制派（组织和人士） 商界 亲共派
政治制度 政治制度改革
对外事务
香港对外事务机构 政制及内地事务局 香港驻京办 香港经贸办（中国大陆） 香港经贸文办（台湾） 商务及经济发展局 香港经贸办（海外） 香港贸易发展局 政府总部礼宾处
香港参与中国全国性事务人士 港区全国人大代表 港区全国政协委员
中国中央政府香港事务机构 中央港澳工作领导小组 国务院港澳事务办公室 粤港澳大湾区建设领导小组 中央政府驻港联络办 (在港政治角色) 外交部驻港特派员公署 中国人民解放军驻香港部队 中央政府驻港国家安全公署
军事：驻港英军 · 驻港解放军
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香港区议会（英语：District Councils of Hong Kong），始创于1982年，是香港地区层次的地方议会和区域组织，就市民日常生活事务向政府提供意见。现时香港18区各有其所属的区议会，合共479名区议员，每届区议会任期4年。

区议会是发挥群众民主监督政府同就社区事务发表意见的重要机关，是特区政府地区层面的咨询机关。2020年的新一届区议会中，除离岛区议会因为拥有全港最多当然议席（8名）外，民主派联同本土派直到区议员辞职潮前于其余十七区区议会都占有绝对优势^[12]，其中民主党一度占有91个区议员席位^[5][6]，曾是区议会最大党。

截止2021年10月21日，全部四批区议员宣誓完成后，民主派在港岛、九龙、新界东及新界西十六区共有54人因未有出席宣誓或宣誓无效被取消资格，其中15人为民主党成员。54人离任后，民主派在湾仔区、南区、九龙城区分别仅剩1名民主派区议员，而元朗区在10月21日政府公布最后一批区议员宣誓结果后仅剩1名民主派区议员张秀贤在任，张氏亦因身体健康恶化于同日下午请辞，至此元朗区所有民主派区议员已全数离任，并因此成为香港历史上首个所有在任区议员均为建制派人士的区议会。民主派已在湾仔区、东区、南区、深水埗区、九龙城区、观塘区、荃湾区、屯门区、元朗区、北区、西贡区和葵青区失去主导权（即席位少于或与建制派数目相同）。连同自本届区议会上任以来一直被建制派控制的离岛区，18区中已有13区被建制派控制或双方势均力敌。

历史演变

1979年12月，观塘设立「地区管理委员会」试水温，新界方面则设立地区咨询委员会，之后港英政府发表《香港地方行政白皮书》，1982年《区议会条例》生效，并进行了首次区议会选举。^[11]

在1982年区议会选举以前，区议会议员都是香港总督委任的；包括市政局议员、乡事委员会主席、区内之分区委员会主席以及地区管理委员会之主要委员^[13]。其时区议会的官守议员和非官守议员人数大致相若，而民选议员和委任非官守议员人数也接近。当中市政局议员出任市区区议会的议员，乡事委员会主席出任新界区议会的议员，区议会主席由当区政务专员担任。因应地方行政白皮书建议，区议会选举的选民包括21岁或以上同时居港至少满7年的人，而候选人须居港满10年。选区按人口和地理因素来划分，有单议席及双议席选区，以「票数领先者取胜」选出当选人。

1985年区议会选举以后，议席因应人口增长而小量增加，区议会主席由各区区议员互选产生。所有官员不再出任区议会议员，改以列席形式回答议员提问。民选议员和委任议员的整体比例仍然维持大约二比一。1985年9月，立法局56名议员中，12名是由市政局、临时区域议局及区议会成员分组组成的选举团选出，选举团成员须已登记为选民，并已在香港居住最少10年。

1986年区域市政局正式成立，新界各个区议会各自选出一名成员出任区域市政局议员。直到1989年，市政局议员停止出任市区区议会当然议员，改为每个市区区议会各选出一名成员出任市政局议员，与新界区议会看齐。

1993年起，区议会负责监督社区会堂的管理工作及推荐有关人士担任所属地区多个组织的职务。

1994年区议会选举中，除27名乡事委员会主席保留新界区议会当然议席之外，373名议员几乎全部均由地方选区以「单议席单票制」和「票数领先者取胜」的方式选出。投票年龄由21岁降低至18岁。

由于英中双方未能达成协议，所以1997年7月1日香港主权移交至1999年12月31日以临时区议会取代1994年区议会选举中组成的区议会，但与立法局在1997年6月30日解散不同，原有区议会议员得到行政长官董建华委任，全部过渡至临时区议会，并加入四分一新成员^[14]。

《区议会条例草案》于1998年12月16日提交立法会，取代《临时区议会条例》。当中增加民选议席数目之余，亦保留委任及当然议席，同时将区议会英文名称由「District Board」改为「District Council」。条例于1999年3月10日立法会会议上获得通过^[15]。

1999年区议会选举，是1997年香港主权移交后的首次区议会选举，建制派凭借委任议席支持下取得大部分区议会的控制权。

1999年12月2日董建华废除两个民选产生香港市政局、区域市政局^[16]，当时香港市政局和区域市政局有自主财政实权及土地使用权^[17][18][19]、同时废除市政总署、区域市政总署。当时政府决定向区议会增拨资源、增加其职责，以鼓励市民参与地区公共事务。不过特区政府经过很多十分反复的考虑后，并没有让区议会承继两个市政局及两个市政总署的原有权力。原本两个市政局之职权仍掌握于属政府部门的康乐及文化事务署及食物环境衞生署中，由政府委任的民政专员实施建设。^[20]

2005年10月，行政长官曾荫权在任内首份的施政报告宣布^[21]，宣布将会增加区议会权力，让其负责参与管理区内图书馆、社区会堂、游泳池、体育场馆、泳滩等文娱康乐设施，但实际上仍由康乐及文化事务署执行。并于2007年在屯门区、湾仔区、黄大仙区和西贡区四区试行，随后于2008年第三届区议会推展到全港十八区。

2008年至2009年度，政府向区议会增加拨款，每年3亿港元供区议会推行社区参与活动以举办富有地区特色的活动；政府亦提供每年3亿港元予区议会作为专用基本工程整体拨款，以进行区议会提出的地区小型工程。^[22]

2013年5月22日，立法会通过《2013年区议会（修订）条例草案》，在2016年1月组成新一届区议会时取消所有委任议席，但保留由乡村间选的27个当然议席，并重组两个香港岛区议会议席^[23]，湾仔区议会增加2席，东区区议会减少2席，并把最大区议会地位转让予观塘区议会。

2019年区议会选举中，投票率创下历史性新高的71.23%^[24][25]，民主派压倒性大胜建制派，较上届增加263席议席，合共拥有388席，在十八区区议会中取得十七区议会的大多数，部份更是「全黄」（即所有议员都是民主派）。而一直支持政府以及警察的建制派，则失去共240席，只剩余59席。此次区议会选举被民主派阵营视为反送中运动以来一次大胜。

2021年3月30日，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过审议，宣布区议会议员不再纳入选举委员会中，以减低要求外国制裁中国的泛民主派及本土派人士对特首及政府施政的延误。^[26]

2021年5月21日，《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例》刊宪生效，条例规定区议员须作出宣誓，又订明违反誓言或不符合「拥护《基本法》、效忠特区」的法定要求和条件者会丧失区议员资格。^[27]

区域分布

现时18个区域分别为：

	香港岛4区				九龙5区
名称	中西区区议会	湾仔区议会	东区区议会	南区区议会	油尖旺区议会	深水埗区议会	九龙城区议会	黄大仙区议会	观塘区议会
议席	15	13	35	17	20	25	25	25	40
人口[28]	240,966	177,423	548,106	269,597	328,358	429,191	423,937	418,686	698,358
	新界9区
名称	荃湾区议会	屯门区议会	元朗区议会	北区区议会	大埔区议会	西贡区议会	沙田区议会	葵青区议会	离岛区议会
议席	21	32	45	22	21	31	42	32	18
人口[28]	313,344	506,431	649,999	317,417	307,287	474,318	692,943	513,824	167,116

区域沿革

1982年香港政治制度如春燕般的开展，香港的当局将全港划分为18个区议会，分别是香港岛4区：中西区、东区、南区及湾仔区；九龙6区：九龙城区、观塘区、深水埗区、黄大仙区、油尖区及旺角区（其中油尖区及旺角区以登打士街为界，而油麻地避风塘属油尖区，其余区界与现时油尖旺区区界一样）；新界8区：离岛区、北区、西贡区、沙田区、大埔区、荃湾区（包括现时葵青区的范围）、屯门区、元朗区。

到1985年，整个荃湾区人口已达60万，相比当时全港不足500万的人口，实在过于庞大。因此政府以德士古道、青山公路荃湾段、国瑞路及和宜合道为界，由荃湾区分拆出葵涌及青衣区，成立区议会，使香港分为19区。但分拆后葵青区人口40多万，而荃湾区人口不足20万，形成「仔大过乸」（粤语俚语，即儿子比母亲大）的现象。

由于全港人口在1980年代起向新界新市镇迁移，九龙区人口大大下降。1994年旺角区议会包括委任议员后仍只有11名议员，政府以善用资源为由，将油尖区议会及旺角区议会合并，由油尖旺区议会代替原有两个区议会，使香港回复为18区，形成现时局面。

2006年政府提议将荔景山路以南的盈晖台划入深水埗区，消除盈晖台「一屋苑两区」的问题^{[29][30][31][32]}。其后2013年，将东区内的天后及维园选区划入湾仔区，东区区议会范围缩至炮台山，以平衡两区的议员数目^[33][34][35]。

2010年代九龙城区内的启德发展区北部的启晴邨与德朗邨相继入伙，加上位于旧启德机场跑道南部的启德邮轮码头启用，以及启德发展计划陆续实行，引起黄大仙区、观塘区与九龙城区的热烈反响^[36]，政府最后拍板由九龙城区继续管辖启德发展区，并设立启德北及启德南选区^[37]。

综合以上事件，反映香港特别行政区政府在区议会的设立和取消方面因循。另一方面区界划分未有追上时代步伐，如把邻近荔枝角而远离葵青区其他部分的荔景山路以南地区分由深水埗区及葵青区管理^[38]；以及跟黄大仙区的彩虹邨一街之隔的坪石邨划入观塘区；2016年之前，以告士打道为界把铜锣湾分划为湾仔区及东区（八十年代的区议会选举中湾仔区设有铜锣湾中选区，而东区则设有铜锣湾南及铜锣湾北选区）^[39][40]；在交通道路网络完成后，西贡北部仍属大埔区（原由街渡连接马料水至西贡北各乡村，但除东平洲等岛屿外，皆有道路连接西贡）^[41]；以及马湾和大屿山东北部，如竹篙湾、欣澳等地（原由街渡连接青龙头，但在青屿干线通车之后，因客量不足已取消）属于荃湾区。相对八九十年代的分拆荃湾区、成立油尖旺区及目前港岛区议会架构重组，近年的改动规模比较微型，未有引起香港市民的充分关注。

职能

区议会职权范围很广，主要就与在该区居住和工作之人士福祉攸关之事宜，向香港政府提供意见^[13]。

区议会的职能就以下项目向政府提供意见：^[42]

• 影响有关的地方行政区内的人的福利的事宜
• 有关的地方行政区内的公共设施及服务的提供
• 政府为有关的地方行政区制订的计划是否足够及施行的先后次序
• 为进行地区公共工程和举办社区活动而拨给有关的地方行政区的公帑的运用

在就有关目的获得拨款的情况下，承担：^[42]

• 有关的地方行政区内的环境改善事务
• 有关的地方行政区内的康乐及文化活动促进事务
• 有关的地方行政区内的社区活动

议员数目及组成

区议员产生办法现时有两类，分为以下类别：

民选议员

透过地区直选选出，采用单议席单票制。根据《区议会条例》，民选议员数目由政府制定，而2016－2019年度区议会民选议员的数目以每16,964人口设一议席的比率为基础，现时共有452名民选议员。

当然议员

只在新界的9个区议会出现，由区内各个乡事委员会的主席担任。在英治时期推行政改方案时，泛民主派曾以私人草案方式要求香港的当局取消区议会的当然议员议席，但未获通过，故得以保留至今，现时共有27名当然议员。

委任议员（已取消）

香港主权移交前最后一届区议会，因彭定康不行使《区议会条例》赋予委任议员的权利，该届的相关议席取消。1998年起，政府声称为避免地区事务过度民粹化、政治化，自此恢复委任议员议席，依例最多可委任102名议员，2012年时共有68名委任议员。2013年5月22日，立法会通过《2013年区议会（修订）条例草案》，于2015年取消所有区议会委任议席。^[43]

官守议员（已取消）

在初初成立及1982-1985年的区议会，设有官守议员，包括当区各政府部门的负责人。1985年起，政府为鼓励市民对地区行政的投入，官员不再出任区议会议员，改以列席形式回答议员的提问。

另外区议会设有「增选委员」，由区议员协商并委任非区议员人士担任增选委员，可以出席区议会辖下委员会会议及投票，在委员会上权力等同其他区议员，但增选委员只属义务性质而没有薪金津贴，亦在区议会大会上不能列席和投票，性质与区议员不同。而「增选委员」产生方法由各个区议会自行制定，产生方法各有不同，亦可选择不设立增选委员。由于增选委员可让政治新人提早参与议会工作，不少政党会委任新人为增选委员来培训接班人，不少政治人物是由增选委员开始进入政界。增选委员并非民选产生，选举落选者可以借由党友委任为增选委员而重返议会。

历届区议会的组成

届别	选举	任期	议席数目				总数
			官守	当然	委任	民选
1	1982年3月4日、9月23日	1982年4月1日/10月1日－1985年3月31日	166	57	135	132	490
2	1985年3月7日	1985年4月1日－1988年3月31日	-		132	237	426
3	1988年3月10日	1988年4月1日－1991年3月31日	-	27[注 4]	141	264	432
4	1991年3月3日	1991年4月1日－1994年9月30日	-	27	140	274	441
5	1994年9月18日	1994年10月1日－1997年6月30日	-		-[注 5]	346	373
临时	-	1997年7月1日－1999年12月31日	-	-	468[注 6]	-	468
1	1999年11月28日	2000年1月1日－2003年12月31日	-	27	102[注 7]	390	519
2	2003年11月23日	2003年1月1日－2007年12月31日	-			400	529
3	2007年11月18日	2007年1月1日－2011年12月31日	-			405	534
4	2011年11月6日	2012年1月1日－2015年12月31日	-		68[注 8]	412	507
5	2015年11月22日	2016年1月1日－2019年12月31日	-		-[注 9]	431	458
6	2019年11月24日	2020年1月1日－2023年12月31日	-		-	452	479

区议会选举

除特别注明外，投票时间均为上午7时30分至晚上10时30分。

届	选举	投票日	备注
英属香港时期
第一届	1982年区议会选举	1982年3月4日（新界）	因候选人自动当选而不需进行投票的选区：离岛区长洲西、荃湾区荃湾乡郊。
		1982年9月23日（港岛及九龙）	因候选人自动当选而不需进行投票的选区：深水埗区南昌东、黄大仙区横头磡。
	1983年东区区议会鲗鱼涌选区补选	1983年5月12日
	1983年南区区议会田湾及石排湾选区补选	1983年5月12日	因候选人自动当选而不需进行投票。
	1983年湾仔区议会湾仔西选区补选	1983年8月17日
第二届	1985年区议会选举	1985年3月7日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 离岛区：南丫及蒲台 中西区：中环；西营盘西 东区：鲗鱼涌南；筲箕湾山村 南区：薄扶林；黄竹坑及海湾 九龙城区：九龙城及西头 观塘区：定康、蓝田南 深水埗区：南山及又一村；南昌东；石硖尾；荔湾 黄大仙区：彩虹；黄大仙上邨及凤凰
	1986年中西区区议会中环选区补选	1986年5月22日	因候选人自动当选而不需进行投票
	1986年旺角区议会大角咀选区补选	1986年5月22日
	1986年九龙城区议会何文田南选区补选	1986年10月16日
第三届	1988年区议会选举	1988年3月10日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 离岛区：长洲东；长洲北；南丫及蒲台 北区：石湖墟 西贡区：将军澳 沙田区：源禾；曾大屋 荃湾区：荃湾乡郊；荃湾东(北) 中西区：半山及山顶 湾仔区：湾仔东 东区：鲗鱼涌北 九龙城区：何文田北 观塘区：秀茂坪南；蓝田南；牛头角北 旺角区：旺角北；旺角南；诗歌舞 黄大仙区：东头；牛钻
	1988年荃湾区区议会荃湾东(北)选区补选	1988年10月6日
	1989年深水埗区议会白田选区补选	1989年4月20日
	1989年葵青区议会青衣南选区补选	1989年10月19日
第四届	1991年区议会选举	1991年3月3日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 离岛区：东涌及大澳；愉景湾 北区：边境东及大鹏；边境中；皇后山；双鱼河 西贡区：西贡中 沙田区：沙角；田心；车公庙；沙田头 大埔区：大埔东北；大埔北；西贡北 荃湾区：荃湾乡郊；荃景围 屯门区：屯门东北；屯门东南；屯门西北；兆康 元朗区：八乡；新田；十八乡北 葵青区：葵涌北；葵涌南；葵涌西；大窝口；荔祖 中西区：西营盘西；坚尼地城东；西营盘东 湾仔区：湾仔东;湾仔西 东区：北角南；铜锣湾东 南区：黄竹坑 九龙城区：马头围；鹤园；九龙塘；海心 观塘区：坪石及启业；德福；乐华北；翠屏；秀茂坪北；秀茂坪南；油塘及四山；下牛头角；乐华南；观塘市中心北 旺角区：旺角北；旺角南 深水埗区：南昌北；南昌中 黄大仙区：黄大仙下邨；新蒲岗；横头磡及乐富；慈云山西；慈云山东；黄大仙上邨及凤凰 油尖区：尖沙咀；油麻地北；渡船角
	1991年观塘区议会顺利选区补选	1991年4月21日
	1992年沙田区议会源禾选区补选	1992年1月19日
	1992年深水埗区议会白田选区补选	1992年5月24日
	1992年屯门区议会大兴选区补选	1992年10月11日
	1993年沙田区议会王屋选区补选	1993年12月5日
第五届	1994年区议会选举	1994年9月18日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 中西区：宝翠 湾仔区：爱群 东区：柏架山；北角邨；鲗鱼涌；耀东 南区：薄扶林；香田；石排湾；黄竹坑 油尖旺区：佐敦 深水埗区：清荔；泽安；苏屋；李郑屋 九龙城区：马头围 黄大仙区：凤凰；钻石山；新蒲岗；黄大仙下邨(南)；横头磡；慈云南；慈云北；东头 观塘区：秀茂坪一；月华；协康；康乐；上牛头角；中牛头角 荃湾区：海滨；荃湾郊区 屯门区：友爱北；景峰；湖景；屯门乡郊；良景；田景 元朗区：十八乡北；新田；八乡 北区：皇后山 大埔区：西贡北 西贡区：西贡离岛 沙田区：沙田市中心；秦金；火炭；新田围；田心 葵青区：葵芳
	1995年油尖旺区议会油麻地选区补选	1995年3月5日
	1995年观塘区议会下牛头角选区补选
	1995年葵青区议会荔华选区补选	1995年4月2日
	1996年屯门区议会田景选区补选	1996年3月3日
	1996年屯门区议会兆禧选区补选	1996年3月24日
	1996年东区区议会锦屏选区补选	1996年3月31日
	1997年黄大仙区议会新蒲岗选区补选	1997年1月5日
	1997年大埔区议会船湾选区补选	1997年2月23日
香港特别行政区时期
第一届	1999年区议会选举	1999年11月28日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 中西区：大学；西环 湾仔区：轩尼诗；爱群；鹅颈渣甸山；修顿 东区：太古城西；筲箕湾；宝马山；和富；堡垒；锦屏；鲗鱼涌；西湾河 南区：香港仔；鸭脷洲北；利东一；利东二；海怡西；薄扶林；田湾；黄竹坑 油尖旺区：渡船角；油麻地；旺角南；尖沙咀东 深水埗区：石硖尾 九龙城区：乐民；何文田；鹤园 黄大仙区：龙趣；东头；东美；翠竹及鹏程；彩云南 观塘区：月华；协康；定安；淘大 荃湾区：祈德尊；绿杨；屯门区 友爱南；友爱北；翠兴；三圣；蝴蝶；屯门乡郊 元朗区：北朗；十八乡北；耀祐；天耀；嘉湖南 大埔区：颂汀；林村谷；太和；西贡北 西贡区：坑口西；安康 沙田区：沥源；乙明；秦金；穗禾；曾大屋；美田；田心 葵青区：葵兴；新石篱；大白田；华峰；祖尧；荔景；青衣南 离岛区：南丫及蒲台；长洲南；长洲北
	2000年北区区议会凤翠选区补选	2000年7月23日
	2002年九龙城区议会启德选区补选	2002年11月3日
	2003年九龙城区议会海心选区补选	2003年2月9日
	2003年深水埗区议会美孚选区补选	2003年4月6日
	2003年深水埗区议会丽阁选区补选	2003年8月3日
第二届	2003年区议会选举	2003年11月23日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 中西区：大学；西环 湾仔区：乐活 东区：鲤景湾；筲箕湾；阿公岩；环翠；城市花园；鲗鱼涌；西湾河；上耀东；渔湾 南区：鸭脷洲邨；利东一；利东二；薄扶林；置富；黄竹坑 油尖旺区：大南；旺角东 深水埗区：长沙湾；南昌南；白田 黄大仙区：龙趣；东头；东美；天强；竹园南；彩云南 观塘区：丽晶；景田；翠屏北；宝乐；协康；牛头角；淘大 荃湾区：荃湾郊区西；荃湾郊区东 屯门区：屯门市中心；友爱南；友爱北；新墟；湖景；屯门乡郊 元朗区：水边；北朗；瑞爱；瑞华；嘉湖南；八乡北 北区：联和墟；沙打 大埔区：大埔滘；西贡北 西贡区：西贡市中心；西贡离岛；坑口西；富裕 沙田区：沥源；沙角；博康；乙明；秦丰；翠田；美田；新翠；松城 葵青区：丽瑶；荔景；长青；长康；青发 离岛区：长洲南；长洲北
	2004年南区区议会田湾选区补选	2004年11月21日
	2005年东区区议会堡垒选区补选	2005年3月6日
	2005年深水埗区议会南昌中选区补选
	2005年南区区议会鸭脷洲北选区补选	2005年3月20日
	2005年观塘区议会景田选区补选	2005年10月23日
	2006年中西区区议会正街选区补选	2006年6月11日
	2006年东区区议会翠湾选区补选	2006年9月10日
	2007年沙田区议会锦英选区补选	2007年3月11日
	2007年观塘区议会启业选区补选	2007年5月20日
	2007年大埔区议会康乐园选区补选	2007年6月10日
	2007年九龙城区议会红磡湾选区补选	2007年7月29日
第三届	2007年区议会选举	2007年11月18日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 中西区：西环 东区：维园；堡垒；西湾河；佳晓 南区：华富一；田湾 深水埗区：美孚北；下白田 黄大仙区：龙趣；龙上；新蒲岗；横头磡；翠竹及鹏程 观塘区：启业；安利；广德；油塘西；景田；牛头角 荃湾区：愉景；荃湾郊区东 屯门区：翠兴；景兴 元朗区：新田 大埔区：大埔滘；太和；康乐园 西贡区：西贡市中心；西贡离岛；坑口东；坑口西；宝林；富蓝 沙田区：沙角；秦丰；田心；广源 葵青区：长青；青发 离岛区：南丫及蒲台
	2008年油尖旺区议会佐敦东选区补选	2008年10月5日
	2008年黄大仙区议会慈云西选区补选	2008年11月30日
	2009年沙田区议会大围选区补选	2009年3月29日
	2009年湾仔区议会鹅颈选区补选	2009年6月21日
	2009年葵青区议会葵盛东邨选区补选	2009年9月6日
	2010年南区区议会薄扶林选区补选	2010年9月5日
	2011年元朗区议会十八乡北选区补选	2011年6月26日
	2011年荃湾区议会福来选区补选	2011年7月24日
第四届	2011年区议会选举	2011年11月6日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 东区：爱秩序湾；小西湾；环翠；柏架山；宝马山；炮台山；维园；和富；堡垒；锦屏；健康村；鲗鱼涌；上耀东；渔湾 南区：香港仔；鸭脷洲邨；置富；田湾 油尖旺区：富柏 深水埗区：长沙湾 九龙城区：乐民；九龙塘 黄大仙区：龙趣；东头；乐富；翠竹及鹏程；正爱；慈云东 观塘区：启业；顺天；双顺；安利；宝达；广德；平田；丽港城；牛头角；淘大 荃湾区：荃威；荃湾郊区东；石围角 屯门区：景兴；湖景；屯门乡郊 元朗区：十八乡北；屏山北；厦村；瑞爱；天恒；天耀；嘉湖南；锦绣花园；锦田 大埔区：颂汀；广福及宝湖；宏福；大埔滘；康乐园 西贡区：西贡市中心；白沙湾；坑口东；坑口西；维都；富蓝 沙田区：禾𪨶邨；王屋；下城门；骏马；富龙；广源 葵青区：华丽；荔景；青衣南；长安 离岛区：长洲北
	2012年沙田区议会鞍泰选区补选	2012年11月4日
	2013年沙田区议会田心选区补选	2013年3月10日
	2013年观塘区议会坪石选区补选	2013年5月26日
	2013年油尖旺区议会京士柏选区补选	2013年10月27日
	2014年南区区议会海怡西选区补选	2014年3月23日
	2014年离岛区议会东涌北选区补选	2014年4月27日
	2014年东区区议会南丰选区补选	2014年5月18日
	2014年离岛区议会坪洲及喜灵洲选区补选	2014年9月7日
	2015年大埔区议会新富选区补选	2015年7月19日
第五届	2015年区议会一般选举	2015年11月22日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 湾仔区：维园；铜锣湾 东区：欣蓝；柏架山；宝马山；炮台山；城市花园；和富；堡垒；锦屏；健康村；上耀东 南区：鸭脷洲邨；田湾；石渔 油尖旺区：佐敦西；旺角西；旺角南 九龙城区：太子；九龙塘；家维 黄大仙区：横头磡；正安 观塘区：观塘中心；九龙湾；坪石；双彩；双顺；秀茂坪北；秀茂坪中；广德；油塘东；油塘西；淘大 荃湾区：德华；福来 屯门区：翠兴；景兴；龙门 元朗区：水边；十八乡东；十八乡中；十八乡西；屏山南；屏山中；悦恩；宏逸；锦田 北区：天恒；欣盛；盛福；清河；皇后山 大埔区：大埔滘；太和；船湾 西贡区：西贡离岛；德明 沙田区：第一城；愉城；田心；愉欣 葵青区：荔华；荔景；伟盈；长康 离岛区：坪洲及喜灵洲；南丫及蒲台
	2017年中西区区议会山顶选区及东华选区补选	2017年11月26日
	2018年东区区议会佳晓选区补选	2018年6月10日
	2019年油尖旺区议会大南选区补选	2019年3月24日
	2019年元朗区议会十八乡西选区及新田选区补选	2019年7月14日	因候选人自动当选而不需进行投票的选区 元朗区：十八乡西
第六届	2019年区议会一般选举	2019年11月24日[注 10]	该次选举是首次没有候选人自动当选的一般选举，所有选区均有竞逐。

区议会正副主席

按《区议会条例》（第547章）第62(1)条规定，区议会须在其于每届一般选举之后所举行的首次会议上，从其议员中选出主席及副主席。

下列是本届现任各区议会正、副主席列表：

区议会	主席			副主席
	姓名	所属政党	所属选区	姓名	所属政党	所属选区
中西区	议席悬空			杨浩然	独立	宝翠
湾仔	黄宏泰	香港岛各界联合会	司徒拔道	林伟文	自由党	渣甸山
东区	议席悬空			议席悬空
南区				司马文	公专联	薄扶林
油尖旺	林健文	独立	油麻地北	朱子洛	民主党	尖东及京士柏
深水埗	覃德诚	民协	荔枝角北	伍月兰	独立	美孚中
九龙城	何显明	自由党	九龙塘	吴宝强	民建联	龙城
黄大仙	议席悬空			议席悬空
观塘	柯创盛	民建联	广德	吕东孩	九龙社团联会	油塘西
荃湾	陈琬琛	独立	梨木树东	邱锦平	独立	荃湾乡事委员会
屯门	陈有海	工联会	景兴	黄丹晴		山景
元朗	沈豪杰	独立	十八乡北	邓贺年		锦田乡事委员会
北区	罗庭德	北区连线	皇后山	李冠洪		沙头角乡事委员会
大埔	毛家俊	大埔民主联盟	大埔滘	议席悬空
西贡	周贤明	独立	南安	蔡明禧	独立	翠林
沙田	麦润培	马鞍山守护线	利安	冼卓岚	民主党	耀安
葵青	卢婉婷	民建联	长亨	陈志荣	独立	青衣乡事委员会
离岛	余汉坤	独立	大屿山	黄文汉		梅窝乡事委员会

纪录及统计

人数及性别分布

以下列出自香港主权移交后首次区议会选举（即1999年区议会选举）起至今，现任或前任不同类别议席的总人数及性别分布。由于一人可能同时或不同时拥有超过一种身份，故此不同身份的统计数字并不能相加。

议席	现任或前任该类议席的总人数
	男性	女性	总人数
主席	65	8	73
副主席	76	9	85
民选议员
委任议员
当然议员		2
所有议员

• 女性议员比例高过男性议员的区议会：
  • 2016-2019年度及2020-2023年度湾仔区议会（两届会期皆共13名议员中，当中有7名为女性议员）
• 首批女性当然议员：
  • 陈月明、黄秋萍（皆由2019年4月起，分别循打鼓岭乡事委员会主席及东涌乡事委员会主席身份，出任北区区议会及离岛区议会当然议员）
• 历来曾同时出任立法会议员以及区议会议员的人士（俗称「双料议员」）^{[a] [b]}：56人
  • 许智峰、张国钧、甘乃威、陈淑庄、叶国谦、郭家麒、何秀兰、谢伟俊、郭伟强、邵家辉、王国兴、钟树根、蔡素玉、区诺轩、杨孝华、涂谨申、郑泳舜、冯检基、李慧琼、梁美芬、胡志伟、陈婉娴、谭香文、柯创盛、何启明、陈鉴林、田北辰、陈恒镔、陈伟业、刘业强、何君尧、刘皇发、何俊仁、邝俊宇、陆颂雄、梁志祥、林卓廷、刘国勋、黄成智、郑家富、张学明、黄容根、李国英、范国威、葛珮帆、刘江华、林大辉、梁耀忠、尹兆坚、单仲偕、麦美娟、李永达、周浩鼎、邓家彪、林伟强、田北俊

纪录

议会及选区

• 历来最多议席的区议会：
  • 2000-2011年度沙田区议会（三届任期内均有46席，包括36席民选议席，9席委任议席及1席当然议席）
  • 2008-2011年度东区区议会（共有46席，包括37席民选议席及9席委任议席）
• 历来最多民选议席的区议会：
  • 2020-2023年度沙田区议会（共有41席）
• 历来最少议席的区议会：
  • 1994-1997年度湾仔区议会（只有10席，全属民选议席）
• 历来最少民选议席的区议会：
  • 1994-1999年度离岛区议会（只有6席）
• 由单一政治阵营全面控制的区议会^[a]：
  • 2020-2023年度黄大仙区议会（全数共25席议席均由民主派人士出任）
  • 2020-2023年度元朗区议会（在2021年10月21日张秀贤辞任后，全数共11席议席均由建制派人士出任）
• 政治阵营分布最悬殊的区议会^[a]：
  • 2004-2007年度离岛区议会（全数共20席议席中，只得1席由民主派人士出任，其余所有议席均由建制派人士出任）
  • 2012-2015年度北区区议会（全数共24席议席中，只得1席由民主派人士出任，其余所有议席均由建制派人士出任）
  • 2020-2023年度中西区区议会（全数共15席议席中，只得1席由建制派人士出任，其余所有议席均由民主派人士出任）
  • 2020-2023年度湾仔区议会（在9月10日第一批区议员宣誓后共5席议席中，只得1席由民主派人士出任，其余所有议席均由建制派人士出任）
  • 2020-2023年度南区区议会（在9月10日第一批区议员宣誓后共3席议席中，只得1席由民主派人士出任，其余所有议席均由建制派人士出任）
  • 2020-2023年度九龙城区议会（在9月24日第二批区议员宣誓后共12席议席中，只得1席由民主派人士出任，其余所有议席均由建制派人士出任）

• 政治阵营分布最均等的区议会^[a]：
  • 2004-2007年度湾仔区议会（全数共14席议席中，建制派和民主派双方均各占7席）
  • 2008-2011年度深水埗区议会（全数共26席议席中，建制派和民主派双方均各占13席）
  • 2016-2019年度深水埗区议会（全数共23席议席中，除其中1席由在当届会期期间从建制派阵营转投至民主派阵营的人士出任外，其余议席建制派及民主派双方均各占11席）
  • 2020-2023年度南区区议会（在区议员辞职潮后至9月10日第一批区议员宣誓前共4席议席中，建制派和民主派双方均各占2席）
  • 2020-2023年度东区区议会（在9月10日第一批区议员宣誓后共6席议席中，建制派和民主派双方均各占3席）
  • 2020-2023年度深水埗区议会（在9月24日第二批区议员宣誓后共8席议席中，建制派和民主派双方均各占4席）
  • 2020-2023年度荃湾区议会（在10月8日第四批区议员宣誓后共8席议席中，建制派和民主派双方均各占4席）
• 议员更替次数最多的选区^[c]：
  • 中西区山顶选区（于1994年至2023年共7届会期期间，分别由6位不同人士出任该选区的议员）
• 议员更替次数最少的选区^[c]（只限区议员仍然在任的选区）：
  • 观塘九龙湾
  • 荃湾梨木树东
  • 屯门安定、景兴
  • 葵青葵兴

（上述各选区由1994年至今共7届会期期间，皆分别由同一人出任该选区的议员）

• 更改选区次数最多的住宅大厦^[a]：
  • 葵涌邨春葵楼、夏葵楼、秋葵楼及茵葵楼（于2003年选举至2015年选举期间共4届选举期间，先后经历3次更改选区）
• 历来最少民选议席同时在任的区议会：
  • 2020-2023年度黄大仙区议会（全数共25席议席中，于2021年9月只有两名区议员同时在任）

议员

• 连续任期最长及总任期最长的议员（民选议席）：
  • 苏炤成（1982年至2019年，共连任10届）
  • 张永森（于1982年起出任深水埗区议会委任议员，并于1985年转循同一区议会民选议席连任至2019年，共连任10届）
  • 潘任惠珍、陈琬琛（1985年至今，共连任9届）
• 连续任期最长及总任期最长的议员（非民选议席）：
  • 周玉堂（由1982年起循南丫南乡事委员会主席身份出任离岛区议会当然议员至今，共连任10届）
• 连续任期最短及总任期最短的议员（民选议席）：
  • 郭永健 （于2015年大埔区议会新富选区补选中当选，任期由2015年7月20日至同年12月31日，只有165日）
• 区议会史上最年轻的议员：
  • 潘朗聪（1998年7月出生，于2020年1月以21岁之龄首次就任荃湾绿杨选区议员）
• 区议会史上离任时（或在任）最年长的议员（民选议席）：
  • 廖新业（1908 / 1909年出生，于1991年离任北区边境中选区议员时为82岁）^[49]
• 区议会史上离任时（或在任）最年长的议员（非民选议席）：
  • 刘焯荣（于2019年离任离岛区议会大澳乡事委员会当然议员时为82-83岁）^[50]
• 任期最长的区议会主席：
  • 刘皇发、林伟强（分别于1985年4月至2011年3月期间出任屯门区议会及离岛区议会主席，共出任7届）
• 任期最长的区议会副主席：
  • 彭长纬（于2000年至2019年期间出任沙田区议会副主席，共出任5届）
• 任期最短的区议会主席：
  • 甘乃威（于2004年1月6日至同月9日期间出任中西区区议会主席，只有3日）
• 任期最短的区议会副主席：
  • 吕文光（于2021年5月28日至同年7月12日期间出任西贡区议会副主席，只有45日）

选举

• 历来得票数目最多的参选人：
  • 吴明钦（在1988年区议会选举参选屯门大兴双议席选区时，获得4,905票，而吴氏1985年区议会选举参选同一选区的4,740票的得票记录，至2011年区议会选举由刘国勋于北区欣盛选区以4,791票看齐）
  • 郑则文^[c]（在2019年区议会选举参选沙田恒安选区时，获得6,824票）
• 历来得票数目最多的女参选人：
  • 谭香文（在2019年区议会选举参选黄大仙龙星选区时，获得6,098票）
• 历来得票数目最少的参选人：
  • 蔡国雄（在1991年区议会选举参选元朗元朗市南选区时，获得6票）
• 历来得票率最高的参选人：
  • 许德亮（在2007年区议会选举参选油尖旺旺角西选区时，获得94.84%得票率）
• 历来得票率最低的参选人：
  • 周乐宁（在2019年区议会选举参选元朗元龙选区时，获得0.13%得票率）
• 历来得票数目最少的当选人：
  • 温悦球（在1982年区议会选举参选西贡西贡离岛选区时，以189票当选）
• 历来得票率最低的当选人：
  • 陈观优（在1982年区议会选举参选大埔大埔东选区时，以25.78%得票率当选）
  • 黎铭泽^[c]（在2015年区议会选举参选西贡军宝选区时，以27.34%得票率当选）
• 历来得票数目最多的落选人：
  • 刘国勋（在2019年区议会选举参选北区欣盛选区时，获得4,329票）
• 历来得票率最高的落选人：
  • 罗庭辉（在2019年区议会选举参选元朗屏山北选区时，获得49.98%得票率）
• 得票差距最少的当选人：
  • 张锡容（在2005年南区鸭脷洲北选区补选时，与另一对手赵烱成获得同样票数且高于其余对手，须透过抽签决定当选人，最终胜出抽签而当选）
  • 温怡忠（在1999年区议会选举参选西贡坑口东选区时，与另一对手刘伟章获得同样票数且高于其余对手，须透过抽签决定当选人，最终胜出抽签而当选）
  • 蔡世传（在2003年区议会选举参选东区堡垒选区时，与唯一对手朱汉华相差1票）
• 得票差距最大的当选人：
  • 林颂铠（在2019年区议会选举参选屯门兆置选区时，与唯一对手王加良相差4,175票）
• 竞争最激烈的选区：
  • 1985年区议会选举葵青葵涌东选区（共有8名候选人竞逐2个议席）
  • 2007年区议会选举油尖旺尖沙咀东选区^[c]（共有7名候选人竞逐议席）

自动当选纪录

• 自动当选议席比率最高的会期：
  • 1991-1994年度（在1991年区议会选举，全港共272个民选议席中，有81席自动当选，比率为29.78%）
• 自动当选议席比率最低的会期：
  • 2020-2023年度（在2019年区议会选举，没有民选议席由自动当选产生）
• 自动当选次数最多的议员：
  • 陈伟明 （在1988、1991及1994年选举中循荃湾荃湾郊区选区、以及在2003、2007及2011年选举中循荃湾荃湾郊区东选区自动当选，共6次自动当选）
• 连续自动当选次数最多的议员^[c]：
  • 黄金池（在1999、2003、2007及2011年选举中循黄大仙龙趣选区自动当选，共连续4次自动当选）
  • 陈笑权（在2003、2007、2011及2015年选举中循大埔大埔滘选区自动当选，共连续4次自动当选）
• 自动当选次数最多的选区^[c]：
  • 黄大仙龙趣选区（在1999、2003、2007及2011年选举中均由黄金池自动当选，共连续4次出现自动当选）
  • 大埔大埔滘选区（在2003、2007、2011及2015年选举中均由陈笑权自动当选，共连续4次出现自动当选）
  • 观塘淘大选区、葵青荔景选区（均在1999、2003、2011及2015年选举中，皆分别由叶兴国及周奕希自动当选，共4次出现自动当选）

转换选区及议席类别

自区议会全面实行单议席单票制（即1994年区议会选举）起至今，先后共有59名议员曾成功转换不同选区／议席类别连任或重返议会；其中有3名民选议员以及2名委任议员，曾在任期内因出任乡事委员会主席而转任为当然议员。

其中梁福元曾先后4度在民选议席与当然议席之间转换议席类别，为历来转换选区／议席类别次数最多的区议员。

黄国桐则在香港主权移交前迄今，曾先后于3个区议会出任区议员，为历来转换区议会次数最多的区议员。

以下列表按有关议员现时或最近一次离任时所属的区议会，并按议员离任时间由近至远先后列出（离任后再循其他选区／议席类别重返议会的议员，亦计算在内）：

离任原因

自香港主权移交后首次区议会选举（即1999年区议会选举）起至今，先后有 名已离任的区议员，他们最后的离任原因包括：

• 民选议员任期届满后没有角逐连任：人
• 当然议员于所属乡事委员会换届时未有续任乡事委员会主席：32人
• 委任议员已连续做满两届或以上区议会后，没有再被政府委任；或委任议员于第四届委任议员任期结束，没有角逐连任：人
• 任期届满后角逐连任失败：人；当中：
  • 民选议员于同一区议会同一选区角逐连任失败：人
  • 民选议员转往同一区议会另一选区角逐连任失败：人
  • 委任议员转往同一区议会另一选区角逐连任失败：人
  • 民选议员转往另一区议会另一选区角逐连任失败：人
  • 委任议员转往另一区议会另一选区角逐连任失败：人
  • 委任议员只做了一届区议会，没有再被政府委任（不包括第四届区议会的委任议员）：人
  • 因当然议员与民选议员任期不同，所产生的转换不属于角逐连任
• 于换届选举中已报名竞逐连任，但最终退选：2人（陈达强、陈国强）
• 任期内自行辞退：
  • 因获委任为特区政府官员而辞退：6人（刘江华、陈岳鹏、陈百里、冯炜光、陈浩濂、萧嘉怡）
  • 因反对特区政府于2021年7月起推动修例要求区议员必须进行就职宣誓之措施，无意于届时遵从有关措施；或因为2020年立法会选举被确认为不符合资格而被裁定提名无效，不会获得就职宣誓的机会；或有感于2021年起香港政治环境之变化（包括特区政府推行完善选举制度、要求区议员必须进行宣誓等），认为在这些情况下自己的议员职务难以有所发挥并对议会前景感到意兴阑珊，故在修例生效或宣誓前后自行辞退：24人（黎铭泽、杜嘉伦、袁浩伦、刘珈汶、林淑菁 、马旗 、黄润达、郑达鸿、胡耀昌、连桷璋、司徒博文、陈嘉言、何致宏、丁仕元、郑梓健、梁里、曾因莹、陈嘉佑、傅佳琳、黄文萱、李予信、黄兆健、王颕思、陈珮明）
  • 因香港民主派初选大搜捕事件而被还押，认为自己因长期还押候审而无法继续履行议员职务，故自行辞退：11人（范国威、林卓廷、李嘉达、谭凯邦、梁晃维、王百羽、尹兆坚、徐子见、钟锦麟、张可森、伍健伟）
  • 因有消息指政府可能追讨不符合宣誓资格者上任后所有薪津，故在政府作决定前自行辞退：217人（陈兆阳、李永成、陈树英、黎骏颖、甘乃威、叶锦龙、陈宝琼、张振杰、赵家贤、曾健成、王振星、张嘉莉、关家伦、邝葆贤、邹颖恒、利瀚庭、李俊晞、李炯、谭国侨、衞焕南、黄杰朗、贺卓轩、李国权、陈启淳、许锦成、梁铭康、黄逸旭、张钧翘、王天仁、陈惠达、陈旭明、蒋旻正、林子琼、陈纬烈、陈运通、张庆桦、程张迎、劳越洲、岑子杰、杨思健、叶荣、关永业、任启邦、潘朗聪、何杏梅、林健翔、林明恩、卢俊宇、黄丽嫦、甄霈霖、区国权、陈树晖、侯文健、林进、梁德明、郑丽琼、张启昕、伍凯欣、何伟伦、郭志聪、黎志强、梁兆新、麦德正、裴自立、陈衍冲、陈炳洋、陈欣儿、黎熙琳、潘秉康、徐远华、黄锐熺、严骏豪、俞竣晞、陈钰琳、罗伟珊、李永财、麦景星、邱汶珊、冯文韬、黎广伟、马希鹏、萧亮声、郑景阳、冯家龙、李咏珊、尹家谦、江贵生、冼锦豪、徐溢轩、甄启荣、杨彧、林兆彬、李傲然、朱慧芳、陈利成、郑文杰、莫嘉娴、沈运华、施德来、邓惠强、尤汉邦、李嘉豪、蔡雅文、韩俊贤、梁国华、冼豪辉、黄炳权、王必敏、张正皓、张伟超、冯君安、赵柱帮、许锐宇、廖栢康、曾素丽、丘文俊、刘志雄、伍显龙、谢旻泽、朱顺雅、何国豪、罗佩丽、巫堃泰、杨智恒、方浩轩、关俊笙、吴卓烨、魏志豪、林德和、陈汶坚、叶梓杰、梁凯晴、黄启明、萧德健、张茂清、郭秀英、莫绮霞、胡志健、容咏嫦、许祺祥、梁永权、吴剑升、黄俊达、梁衍忻、李世鸿、曾振兴、黄永志、李凤琼、谢妙仪、林浩波、罗健熙、麦瑞淇、黄永杰、李军泽、王嘉盈、余德宝、陈俊裕、张嘉宜、庄鼎威、岑宇轩、梁国豪、郭㙟丰、叶子祈、麦梓健、刘肇轩、易承聪、郭文浩、任嘉儿、周熙雯、陈易舜、李炜林、邓威文、何启明、刘家衡、陈梓维、刘子杰、谭家浚、陈梓峰、陈嘉琳、黎炜棠、林少忠、陆梓峂、容溟舟、陈剑琴、李俊威、巫启航、温子众、郑仲文、秦海城、何伟航、吕文光、陆平才、谢正枫、文念志、赖文辉、林廷衞、麦业成、吴玉英、石景澄、何惠彬、康展华、古桂耀、陈嘉朗、张敏峰、王伟麟、龚振祺、周伟雄、蔡泽鸿、莫建成、黄子健、张文龙、区镇桦、张国昌、陈敬伦、曾杰、赵恩来、雷启荣）
  • 因其他理由而自行辞退：15人（邓礼明、赵公梃、黄宜、毕东尼、吴兆康、周琬雯、林名溢、姚跃生、黄健菁、周炫玮、刘其烽、陈诺恒、余浚宁、陈美莲、张秀贤）
• 丧失议员资格：
  • 被法庭裁定当选无效：6人（蔡世传、袁贵才、梁伟权、洪骏轩、李轩朗、杨家安）
  • 因被法庭定罪而被判监禁超过3个月（不论获判缓刑与否）：12人（黄仲棋、戴远名、方镇邦、李继雄、梁广昌、林悦、罗舜泉、文光明、罗锦辉、梁耀忠、单仲偕、梁锦威）
  • 因曾被选举主任裁定不符合有关拥护《基本法》、效忠香港特别行政区的声明要求：2人（岑敖晖、袁嘉蔚）^[51]
  • 因被法庭裁定违反《选举(舞弊及非法行为)条例》、《防止贿赂条例》或根据《选举管理委员会条例》订立并正有效的规例所订明的任何罪行罪成：2人（苗华振、黄国雄）
  • 因连续缺席区议会大会4个月或连续3次缺席区议会大会，而未获所属区议会批准：7人（曾有发、吴重德、冯竞文、梁淑桢、许智峰、李家伟、黄凯盈）
  • 因被法庭颁布破产令：2人（杨祥利、蓝国贤）
  • 因拒绝宣誓效忠香港特别行政区、拥护《基本法》：6人（蔡志强、李文浩、潘智键、王德源、李颂慈、郭子健）
  • 因曾作出不属效忠香港特别行政区或拥护《基本法》的行为，例如参与民主派初选或展示「光时」字句，在完成宣誓后，被政府认定无效宣誓者：49人（杨雪盈、梁柏坚、韦少力、苏逸恒、陈荣泰、黎梓欣、彭卓棋、胡穗珊、涂谨申、曾自鸣、朱江玮、刘伟聪、曾健超、郭天立、任国栋、莫灏哲、梁翊婷、陈振哲、陈蔚嘉、苏达良、李贤浩、李嘉睿、柯耀林、王卓雅、李志宏、石威廉、黎梓恩、卢德明、黄浩锋、吴锦雄、吴定霖、黄学礼、郑则文、林锡添、李洪波、曾锦荣、张锦雄、黎国泳、黄伟贤、邝俊宇、张智阳、伍轩宏、黎寳华、陈诗雅、李炜锋、唐皓文、梁静珊、王进洋、徐生雄）
• 任期内逝世：20人（曾连任、张根贵、李克彬、梁庭、朱初升、麦劲麟、黄敬祥、陈桂生、梁耀祖、欧玉霞、刘运喜、方俊镇、刘志荣、谭月萍、赵葭甫、吴锦泉、安庆英、林翠莲、庄永灿、曾秀好）

非正常离任及补选

自香港主权移交后首次区议会选举（即1999年区议会选举）起至2019年区议会选举期间，先后有83名议员于正常任期结束前离任。

当中有39名民选议员曾以补选方式当选（其中3人为承接原任转任民选议员转任为当然议员所产生的议席空缺）、4名委任议员因填补原有委任议席空缺而获政府委任。而各乡事委员会均在区议会换届选举年的4月1日换届，故此各当然议员的区议员任期与其乡事委员会主席的任期之间出现差距；有32名当然议员因未有在其所属的乡事委员会换届时续任主席，而在区议会任期内离任。

除此之外，有2席民选议席，因议员离任后剩余任期短于《区议会条例》所订明的时长，而未有举行补选填补议席空缺；亦有4席委任议席在有关议员非正常离任或转任为当然议员后，政府未有在剩余任期内委任另一位议员填补议席空缺。

重返区议会

自香港主权移交后首次区议会选举（即1999年区议会选举）起至今，先后有46名议员由于不同原因而失去区议会议席后，在其后的选举再次当选为民选议员、获政府委任为议员或循出任乡事委员会主席一职成为当然议员。

以下列表按有关议员现时或最近一次就任时所属的区议会，并按首次重返议会时间及失去议席时间由近至远排序列出：

• 任期中断时间最长的议员：
  • 马旗、单仲偕^[a]（均在2004年1月1日至2019年12月31日期间离任区议员，两段任期相隔达16年）
  • 陈婉娴（曾在1988-1991年出任东区区议会议员，直到2012年再度出任黄大仙区议会议员，两段任期相隔达21年）
• 任期中断时间最短的议员：
  • 廖超华、梁福元（分别在2000年5月4日至同年7月23日、以及在2019年4月1日至同年6月20日期间离任区议员，两段任期皆相隔81日）

议员酬金及津贴

争议

浪费公帑

2013年1月29日，18区区议会自2007年起获拨款兴建地区小型工程，至香港行政长官梁振英在其《施政报告》再拨款予各区兴建重点工程项目，然而一些地区却以兴建地标、奇形怪状的雕塑品，被谴责作品丑陋、耗费公帑及阻街等，更有指是「小白象工程」^[56]。

打压由泛民主导的区议会

自2019年区议会选举建制派惨败后，政府多次拒绝向泛民首次主导的区议会提供协助。当区议会商议的议案不合政府部门心意：如湾仔区议会讨论区内六四集会安排^[57]、中西区区议会动议通过谴责警务处长纵容警察滥权^[58][59]、元朗区议会动议成立「7.21白衣暴徒无差别袭击事件工作小组」^[60]等，民政专员或其他与会政府官员和纪律部队长官，会率领全体在席政府官员及区议会秘书处职员离场，有时甚至任意取消会议日程^[61]、删减议程及拒绝提供场地与区议会召开会议^[62]，并拒绝提供秘书处及直播会议服务。

即使是民生事务，民政处亦禁止多区区议会采购口罩和拒批防疫拨款，也表示从来没有收过物流署口罩。民主派批评民政处说法误导和「诸多阻挠」。其中沙田区议会副主席黄学礼批评当局大玩政治，民政事务专员与议员零沟通。元朗区议会主席黄伟贤指，民政事务专员曾出手阻挠防疫，不停搬龙门。而东区区议会副主席赵家贤指，民政处只容许官方派发防疫物资，不准区议会推行防疫活动。^[63]

2021年1月11日，立法会民政事务委员会开会，民政事务局局长徐英伟呼吁目前区议会要「跟返规矩做事」，未有按照政府要求进行批款，进度依然缓慢，更称「区议会其实已经失效」和议会明显过度政治化，会检讨区议会方向及工作。^[64]

削权至分区委员会

政府借宣誓DQ民主派区议员前夕，有传政府削走原属区议会的「拨款权」，预计当局最快于下月8日的民政事务委员会交代。综合区议会消息，18个区议会每年各可动用3,000万，当中一半属必要开支，如维持区议会秘书处运作等，约1,500万则由区议会自由运用于地区事务，由此推算，每年18区可自由运用的资金高达2.7亿，政府往后料由近百名落选建制派区议会获任的分区委员会负责审批拨款。^[65]

支持同志游行

2020年6月，北区成为第一个通过支持同志游行的区议会，引发民间团体抗议。事后除离岛区议会外，所有区议会均通过支持同志游行。立法会议员梁美芬认为，同志议题在香港极具争议性，认为北区区议会以公帑支持同志游行违反《区议会条例》中订明的区议会职能，并指将与受影响市民研究提出司法覆核，保障公众利益。^[66]

修例规定区议员须宣誓

自2020年《港区国安法》后，政制及内地事务局于翌年2月23日举行记者会，讲解《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》。条例草案建议除《基本法》104条下包含的公职人员之外，区议员都必须宣誓。

条例订明，如有议员在宣誓后违反誓言，律政司司长会提出法律程序处理，期间议员要暂停职务，直至法庭有裁决；如区议员被裁定违反誓言，五年内不得参选。条例引入「负面清单」，宣扬港独、寻求外国干预香港事务等，属不符合「拥护《基本法》、效忠特区」。条例并无特定追溯期，但日后会参考相关人士过往言行。

政制及事务局局长曾国衞表示，宣誓修例一通过，去年参选立法会被DQ的4名区议员将被取消议席，包括荃湾区议员岑敖晖、南区区议员袁嘉蔚、东区区议员郑达鸿、中西区区议员梁晃维。^[67]而有关条例已于同年2月26日刊宪，3月17日提交立法会^[68]，并于2021年5月12日在立法会三读通过，新宣誓的法案于2021年5月21日正式生效。^[69][70]

立场新闻就此向各民主派区议员进行了访问调查，了解他们对有关规定的意向。截至4月10日，已回应的175名区议员当中，有87人表示届时将会宣誓或倾向宣誓、亦有6人表示届时将拒绝宣誓或将于修例生效前先行辞退区议员席位。^[71]

有传媒引述消息指，政府最快可以在6月举行区议员宣誓仪式，现阶段倾向18区区议会在同日、同地点，分区集体宣誓，修例订明，仪式上要奏唱中华人民共和国国歌。^[72]

监誓人由行政长官指明，政府曾在法案委员会上提到，初步构思由民政事务局局长任区议员的监誓人。区议员要宣誓拥护《基本法》及效忠香港特区，誓言如下：

我谨此宣誓：

“

本人就任中华人民共和国香港特别行政区______区议会议员，定当拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区，尽忠职守，遵守法律，廉洁奉公，为香港特别行政区服务。

”

而《宣誓须知》对于宣誓的程序、衣着等非常严格的规定，例如宣誓者必须穿着商务服装，服饰应整齐得体，不得穿波衫、紧身运动裤。如宣誓者被发现前衣物或口罩有政治化标志，会被拒绝进行宣誓，政府亦不会重新安排宣誓。而场地亦有权拒绝迟到者入场，中途离场者再次入场。出席人士在未经主办单位许可，也不可携带任何被主办单位认为影响宣誓仪式进行或对在场人士造成滋扰、不便或危险的物品进场。包括体积过大的物件、扬声器/扩音器、雨伞、防御性装备（如俗称「猪嘴」的防毒面具、头盔）、旗帜、横额或彩旗。^[73]

现任211名区议员由2021年9月9日起分成4批宣誓，首批宣誓的24名港岛区区议员率先在北角社区会堂举行宣誓仪式。到同月15日，政府宣布7名区议员的宣誓为无效宣誓，包括湾仔区议员杨雪盈及梁柏坚、东区区议员韦少力、陈荣泰、黎梓欣、苏逸恒及南区区议员彭卓棋。

废除立法会功能组别区议员代表议席及互选选委

全国人大常委会2021年3月一连五日在北京召开。包括讨论，区议会作为「区域性组织代表」，是否应在选委会及立法会内占有席位，当中取消 1200名选举委员会中117席区议会选委席位，以及6个区议会相关的立法会议席，将直接受到影响，很大机会被废除。据了解，一旦人大常委会认为，区议会不适宜占有选委会及立法会议席，将适用于明年底的选委会换届选举，以及明年立法会换届选举。上届选委会，民主派本身手握322席，主导区议会的民主派本来可增加117个选委会议席，具有下届特首选举参与造王能力，但如今恐怕得而复去。

当时2名循俗称超级议席晋身的立法会议员，包括民建联的李慧琼及周浩鼎，以及区议会（第一）刘国勋，仍可完成余下任期。但若明年想争取连任，便要转战直选或其他界别。^[74]2021年3月，第十三届全国人大四次会议通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。^[75][76]

全国人大大幅修改特首选举委员会组成

十三届全国人大常委会第二十七次会议以167票全票通过新修订的《基本法》附件一及附件二，修改香港选举制度。在附件一当中的「五步曲」将不再适用。^[77]特首林郑月娥争取4月中提交本地选举相关法例的条例草案让立法会审议，期望5月底可以三读通过，到6月进行选民登记，9月举行选举委员会界别分组选举，12月举行第七届立法会选举，以及明年3月举行特首选举。立法会议席将采取4-3-2方案，选委会产生40席、功能界别30席、地区直选20席。其中功能组别现有6个区议会议席全部取消，被人大政协取代。而过往由泛民盘锯多年的专业界别议席亦将消失。资讯科技界改为「科技创新界」，并由过往以个人票和团体票投票，改为混合产生。饮食界亦改由混合票产生，医学界及衞生服务界合并为医疗衞生界。同时新增商界（第三）及全国性团体代表。^[78]

而选委会亦废除全数区议员代表，改为由民政事务总署署长委任，建制派人士领导的人士，合共有156席。包括地区分区委员会、地区扑灭罪行委员会、地区防火委员会。^[79]

而参选立法会人士须要在新的选委会中，在5个界别要各取最少2个提名，即至少有10票才能入闸。而选举亦会设立由特区政府主要官员担任的资格审查委员会，审批参选人。警务处国家安全处会审查参选人是否符合资格。而遭DQ（取消资格）者不能司法覆核。^[80]

另外《苹果日报》发现与内地相关的人大政协、「内地港人团体」、「全国性团体香港成员代表」等界别，至少占443席。^[81]建制派人士全面支持相关的修订，认为做法合宪合法、合情合理，是顺应广泛民意，更能代表香港整体利益。^[82][83]民主党主席罗健熙形容是将回归20多年以来的民主空间收紧，不利香港发展。他批评选举委员会将取消区议会议席的做法不合逻辑，令人摸不着头脑。他认为每项修订将大幅减少香港人声音带入议会制度内，让香港社会未来更加困难，不利发展。至于民主党日后会否派人参选，仍有待内部商讨。^[84]

香港大学政治与公共行政学系教授陈祖为指有关决定不仅没有循序渐进，连循序渐退也说不上，是突然死亡，并指出有「四大荒谬」。^[85]

拟恢复委任议席

因应《全国人大关于完善香港选举制度的决定》与2021年香港政治制度改革的推行，原在选举委员会及立法会的与所有区议会相关的席位将一律被废除。全国人大常委谭耀宗于在2021年4月上旬接受有线新闻专访时表示，区议会只是由选举产生可能会「侧咗一边」，代表性始终有所欠缺，补充一些委任议员能较平衡和令代表性更全面；更认为中央政府或特区政府会在当届区议会换届前，研究调整区议会的人数及分区，亦可能重设委任议席。^[86]十八区民主派联络会议轮任召集人黄学礼回应有关专访时，则批评政府在建制派主导区议会时主动废除委任议席，现时重设等于输打赢要、走回头路，并且是荒谬之举。^[87]

暂无计划举行补选

2021年多名区议员先后因反对及无意遵从特区政府拟要求区议员须进行就职宣誓之修例措施、或因涉及香港民主派初选大搜捕案件而被长期还押而辞去议席。行政长官林郑月娥表示因应2021年香港政治制度改革的落实，在同年下旬至翌年上旬将陆续举行选委会界别分组选举、立法会选举以及行政长官选举共三场选举，难以在中途腾出时间及资源再举行选举，结果政府暂无计划就这些议席出缺举行补选；更谓「减少了一部分区议员，似乎不会带来一个很大的影响」。^[88]

民政总署指区议员助公众参与未经批准的六四烛光晚会集会

2021年6月3日， 连日来不少区议员在社交平台贴文，向市民免费派发蜡烛。^[89]据了解， 民政事务总署表示，接获投诉有区议员派发物资及发表宣传讯息，鼓励及协助公众人士参与未经批准的公众集会。署方表示，有关活动与区议会工作无关，并影响地区和谐，亦可能触犯香港法例。^[90]

取消地区管理委员会成员资格

以往每个区议会的主席和副主席都是该区的地区管理委员会成员。地区管理委员会成员包括负责管理地方事务之政府部门人员，分别听取当区区议会之意见，和参照所得意见行事^[13]。地区管理委员会由当区的民政事务专员担任主席，负责协调该区各个政府部门，如房屋、交通、衞生和教育等工作，并向区议会汇报。而直接为公众提供服务的政府部门首长会定期出席区议会会议，向区议员解释政策^[22]。2020年，政府表示因应疫情多次暂停地区管理委员会会议。而2021年起，政府认为区议会已有足够机会及平台就地区民生事宜向政府发表意见，取消区议会正、副主席及区议会辖下各委员会主席列席地区管理委员会会议的安排，现时委员会成员只有政府部门代表。

放风取消230名议员资格

2021年7月，多家传媒引述消息指，有230名区议员将会因不符宣誓要求及涉及「负面清单」行为被取消资格，包括参与民主派初选、借出议办作票站等，并会追讨区议员上任至今薪金及营运津贴，涉款过百万元，但辞职者则不会被追讨。自消息传出起，不断有区议员宣布辞职，结果触发二百多名区议员辞职潮。记者和政党多次追问，但没有获政府官员承认或否认消息。

参见

• 香港行政区划
• 市政局/区域市政局（1999年废除）
• 香港立法会
• 香港政治
• 地方行政计划
• 区议会（第一）功能界别
• 区议会（第二）功能界别

备注

参考资料

引用

文献

外部连结

• 香港区议会网站（页面存档备份，存于网际网路档案馆）