亲民党

亲民党
英语名称 People First Party
主席 宋楚瑜
副主席 待补[1]
秘书长 马杰明(代理)[2]
副秘书长 马杰明[3]
发言人 张硕文
创始人 宋楚瑜
成立 2000年3月31日(22年60天)
前身 中国国民党宋系省府人马、新台湾人服务团队
总部  中华民国台北市中山区松江路54号3楼
党员
(2015年)
62859
意识形态 自由保守主义[4]
共和主义
九二共识
(曾倾向泛蓝阵营,现隶属橘营
政治立场 中间[5]中间偏右[6]
官方色彩   橘色
立法委员
0 / 113
直辖市长
0 / 6
直辖市议员
2 / 380
县市长
0 / 16
县市议员
4 / 532
乡镇市区长
0 / 211
乡镇市区民代表
0 / 2,322
村里长
1 / 7,851
党旗
Flag of People First Party.png
官方网站
www.pfp.org.tw
中华民国政治
政党 · 选举
Republic of China National Emblem.svg
中华民国政府与政治
系列条目
政府沿革

政治

亲民党中华民国的一个政党。该党成立于2000年3月31日,前身是宋楚瑜张昭雄2000年中华民国总统大选期间成立之新台湾人服务团队。2000年中华民国总统大选前夕,宋楚瑜退出中国国民党。在选举结束后,宋楚瑜创办亲民党,党员中相当一部分来自国民党及新党,党内的领导干部则主要以宋楚瑜为首,被外界泛称为「橘营」。亲民党曾参与泛蓝阵营,以国亲联盟的形式合作,2011年以后却与国民党渐行渐远,近期在许多议题上与国民党持迥异立场,甚至数次与泛绿阵营合作,有时不被视为泛蓝政党。尽管如此,因在两岸政策立场中,仍然支持九二共识,因此依然被视为泛蓝阵营。

2001年,亲民党在创建后的首场国会选举中取得46席,取代新党成为第三大党;然而,随着国亲合作逐渐明朗化,席次逐步下滑,并在2008年立法委员选举中,以自身名义当选者仅有1席,甚至于2010年一度完全退出国会。自此,亲民党逐渐脱离泛蓝阵营,依据2012年立委获得的立法院席次以及全国得票率,亲民党仅次于国民党、民主进步党台湾团结联盟,仍维持第四大党的规模,超越上届在国会拥有三席的无党团结联盟2014年中华民国地方选举中,获得9席县市议员,再加上以无党籍参选的亲民党员陈清龙,合计10席,全国得票率亦居第4。在2016年立委中,政党票高居全国第三,总席次亦持续维持第四大党的关键地位。2018年中华民国地方选举中,亲民党拿下8席县市议员及1席村里长,仍是全国第四大政党。但2020年总统及立委选举,随着新兴小党兴起以及年轻选民对亲民党的陌生,总统候选人宋楚瑜仅获60万票败选,其党内立法委员候选人全数落选,一度退居全国第六大政党,现为第五大党[注 1],亲民党在面临泡沫化的危机[7]

党名缘由

亲民党草创期间,命名事宜由前立法院院长刘松藩负责。刘松藩曾表示,新政党名字离不开「新台湾人服务团队」,所以亲民党在成立前曾暂定命名为「新台湾人民党」,简称「新民党」。在「新民党」命名当日,时任立法委员陈朝容表示,为了使新政党与其他政党区隔(因为「新民党」既不可简称为「新」,会被解释为新党,亦不可简称为「民」,否则易与民进党混淆),而宋楚瑜的最大特性「在亲民」,并据《大学》中,「大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善」,遂建议命名为亲民党。亲民党自成立之日即通过了由国立政治大学外交学系邵宗海教授所撰的党章,提出了宪政人权国家安全司法革新、警政治安经济发展、社会福利文教群、环保等十项政策主张。宋楚瑜、张昭雄获选为亲民党首任正副主席,首任秘书长钟荣吉、首任副秘书长秦金生

组织结构

全国委员会是亲民党的最高权力机构,每一年由中央执行委员会召集一次,主要职责是修改党纲、党章、选举或罢免中央执行委员会委员等。而中央执行委员会则是常设的权力机构,共有执行委员21人(包括党主席、副主席),候补委员7人。根据2019年3月29日的选举结果,亲民党全国委员共40名(18名党主席指定、22名党员直选)。

党主席由党员直选,任期两年,连选得连任。

中央评议委员会负责对本党党务发展及重大政策提供意见。中央党部下设政策研究中心、组织部、文宣部、行政部、财务部等5个部,另增设置动员部、新闻舆情部、甘泉党部、那鲁湾党部(即原住民党部)和青年团作为辅助组织。

现任亲民党中央领导成员(中央党部)
职位 姓名
党主席 宋楚瑜
副主席 悬缺待补
秘书长 马杰明(代理)
副秘书长 马杰明
发言人 张硕文
全国委员(党主席指定) 马杰明(副秘书长)、黄珊珊(台北市副市长)、张硕文(发言人,曾任立法委员)、魏志中(党主席秘书)、叶松年(宋友会总会长)、陈怡洁(曾任立法委员)、周陈秀霞(曾任立法委员)、吴益政(高雄市议员)、庄锦田(基隆市议员)、陈杰麟(宜兰县议员)、廖苍松(前副秘书长)、吴老德(前省政府交际科长)、钟荣吉(前立法院副院长)、林正二(曾任立法委员)、傅慰孤(前空军副总司令)
全国委员(党员直选) 黄义交(曾任立法委员)、谢章捷(曾任立法委员)、周五六(曾任立法委员)、郑美兰(曾任立法委员)、蔡胜佳(曾任立法委员)、林渊熙(曾任台湾省议员)、胡祖庆(政策研究中心主任)、陈乙棋(青年团团长、前国立台湾大学学生会会长)、刘仕汉(台北市党部服务处处长)、游正成(基隆市党部服务处处长)、周业昌(台北市党部服务处副处长)、余 烈(台湾省土木技师公会理事长)、陈秀玲(桃园市杨梅区陈姓宗亲妇女会理事长)、杨明浩、吴希廷、余宗珮、刘瀚宇、何伟真、陈一夫、李本玠、廖建章、杨荣明
政策研究中心 主任胡祖庆[8]
文宣部 主任(悬缺待补)
组织部 主任叶家宇[8]、副主任陈盖武
财务部 主任李鸿源[9]、副主任李桐豪[9]
行政部 主任马杰明(兼任)、副主任覃诗南[10]
动员部 主任赖鸿铭[8]、副主任谢公秉
新闻舆情部 主任时蓓蓓[8]
甘泉党部 主委黄幸强、副主委李妙梅
那鲁湾党部 主委林春德、副主委李文来、执行长李继生
青年团 团长陈乙棋、副团长汪兴寰
地方党部
职位 姓名
台北市党部服务处处长 刘仕汉
新北市党部服务处处长 王安邦
桃园市党部服务处处长 陈郑权
台中市党部服务处处长 叶家宇(兼任)
台南市党部服务处处长 周五六
高雄市党部服务处处长 吴益政
宜兰县党部服务处处长 郑美兰
新竹县党部服务处处长 陈进兴
苗栗县党部服务处处长 傅学鹏
彰化县党部服务处处长 陈朝容
南投县党部服务处处长 赵钢
云林县党部服务处处长 陈剑松
嘉义县党部服务处处长 简泰河
屏东县党部服务处处长 林渊熙
花莲县党部服务处处长 吴石江
台东县党部服务处处长 侯寿松
澎湖县党部服务处处长 李国忠(代理)
基隆市党部服务处处长 游正成
新竹市党部服务处处长 曹永明
嘉义市党部服务处处长 吴进隆(代理)
金门县党部服务处处长 杨耀芸
连江县党部服务处处长 陈瑄健(代理)

历任党主席

届次 肖像 姓名 时间
第一届-第十一届[11] 宋楚瑜主席2016.jpg 宋楚瑜 2000年3月31日-现任

历任副主席

届次 肖像 姓名 时间
第一届-第九届 张昭雄 2000年3月31日-2016年7月[12](辞职)
第九届- 悬缺待补

历任秘书长

届次 肖像 姓名
第一届 钟荣吉.jpg 钟荣吉
第二届 蔡钟雄
第三届 2009 TICFE Autumn Chin-sheng Chin.jpg 秦金生
(任内逝世)
代理 傅学鹏
第四届 Lee Hung-Chun - by Huang Kuan-Ju 02.JPG 李鸿钧
第五届 马杰明(代理)

历任副秘书长

届次 肖像 姓名
第一届 2009 TICFE Autumn Chin-sheng Chin.jpg 秦金生
第二届 马杰明
第三届 朱瓯
第四届 蔡中涵
第五届 廖苍松
第六届 Liu Wen-hsiung.jpg 刘文雄
第七届 刘文雄(任内逝世)、马杰明(共同出任→独立任职)
第八届 马杰明

历史

成立初期

2000年,宋楚瑜争取中国国民党总统候选人提名未果而和李登辉连战决裂。决定以无党籍身份,与张昭雄搭档参选2000年中华民国总统选举,并成立竞选团队「新台湾人服务团队」,最后在泛蓝分裂的情况下,胜过国民党提名的连战,但以30万票的差距败给民进党陈水扁。3月31日,宋楚瑜竞选团队及支持者们在台北圆山饭店宣布成立新政党,定名「亲民党」。

2001年,多名原在国民党及新党的议员、立委加入亲民党,使得亲民党在2001年中华民国立法委员选举拿下46席,一举成为立法院第三大党,并得以成立立法院党团。

2003年2月14日,宋楚瑜宣布以副手身份,与中国国民党主席连战搭档竞选2004年中华民国总统选举

2004年3月20日,连宋配以些微差距败选。选后,国亲两党领袖及许多支持者怀疑选举结果受到了三一九枪击事件等的影响,并在台北市发起了一系列的抗争。而在立委选举的部份,席次虽略为减少至34席,但仍是第三大党。

国亲联盟

2005年5月,宋楚瑜及亲民党人员访问了中国大陆的西安上海南京湖南北京

2005年5月18日、5月23日,亲民党立委李庆华邱毅先后公开退出亲民党,引发一波党内立法委员出走潮,加上立法委员周锡玮参选台北县县长选举获胜,部分党员为取得更有利的选举资源,纷纷效法周锡玮脱党回归国民党,掀起另一波出走潮。

2007年1月22日上午,亲民党主席宋楚瑜和国民党主席马英九透过视讯会议签署《国亲联盟协议》。[13]

2007年4月10日,宋楚瑜旅居美国四个多月后返回台湾,中国国民党主席吴伯雄前往接机。

2007年7月16日,亲民党成为台湾唯一负债的主要政党,连原本3层楼的党部也只租最便宜的2楼[14],根据内政部「政党及政治团体财务申报」资料,亲民党截至2007年止,负债新台币1亿3413万8232元[15]

2008年中华民国立法委员选举,亲民党共赢得9席立委,以自身名义当选者只有1席(其余皆为国亲联盟籍),被看好在马祖获胜的不分区立委林惠官都以些微差距连任失利,成立6年的亲民党党团宣告解散。2008年3月22日,在国民党的马英九萧万长胜出总统选举的祝捷大会上,中国国民党主席吴伯雄曾宣布会与亲民党尽速讨论合并。

2010年7月26日,该届唯一以亲民党名义当选的原住民立法委员林正二由于违反选罢法,二审时法院宣判当选无效定谳,立即解职。至此,亲民党完全退出立法院。

独立势力

2011年2月19日,秦金生表示,当初亲民党为了国亲合作丧失政党主体性,2012年立委选战亲民党会有全方位布局。亲宋人士透露,亲民党这次不但会在不分区排出强棒,区域立委也不会缺席[16]

2011年7月14日,亲民党主席宋楚瑜宣布亲民党将于2012年中华民国立法委员选举中提名20席以上有能力当选的立法委员候选人,未来在立法院可以组成党团[17]。另外,以无党籍身分当选、加入无党团结联盟党团运作的陈福海加入亲民党,使亲民党在退出立院不到一年后重返国会,后来陈福海也以亲民党籍竞选连任,不过终以些微差距落败。

2011年11月15日,宋楚瑜林瑞雄成功通过连署程序,代表亲民党竞选2012年中华民国总统选举

2012年1月14日,总统选举立法委员选举结果,宋林配仅获得不足37万票,区域立委部分全军覆没,原住民立委获林正二1席,不分区立委得李桐豪张晓风2席,立法院席次共3席,较上届成长1席,恢复亲民党党团。但中华民国最高法院于2013年7月11日判决时任该党立委之林正二褫夺公权一年五月定谳,再度丧失立委资格,由于党团人数不足3人,恢复不到1年半的亲民党党团遂依立法院组织法注销。

2013年3月,立委张晓风宣布辞职,由陈怡洁递补当选。

2014年,亲民党在2014年中华民国直辖市议员及县市议员选举当中提名36席拿下9席,加上以无党籍参选的亲民党员陈清龙;合计拿下10席。同年的县市长选举中也有多个具亲民党籍的候选人当选。

2014年12月8日,亲民党主席宋楚瑜与台北市长柯文哲,在台北长荣桂冠酒店会面,会中台北市长柯文哲,邀请宋楚瑜主席担任台北市政府首席顾问。

2015年2月16日,亲民党立委李桐豪陈怡洁,与无党团结联盟立委高金素梅、刚脱离国民党的无党籍立委徐欣莹(后成立民国党)共同组成立院新联盟政团[18]

2015年7月1日,亲民党在立法院召开2016区域立委第一波提名记者会,公布第一波提名区域立委人数为5人。[19]8月6日,宋楚瑜在台北花园大饭店宣布竞选2016年中华民国总统选举,并公布第二波提名区域立委人数为3人。

2015年8月14日,无党籍台南市议员林炳利、谢财旺及林阳乙、中国国民党台南市议会机要秘书周五六等人在台南市议会招开记者会宣布,正式加入亲民党,并在8月31日成立亲民党台南市议会党团。

2015年11月18日,宋楚瑜宣布由兼任民国党主席的立委徐欣莹担任总统选举副手人选。

2015年11月25日,立委李鸿钧中国国民党重回亲民党;27日加入立院新联盟政团。[20]

第三势力整合

2016年1月16日,总统选举立委选举结果揭晓,宋莹配仅获157万6861票,并未当选;区域立委随着最被看好的黄珊珊以些微差距落败而全军覆没,不过亲民党政党票高达八十万票、6.52%,由李鸿钧陈怡洁周陈秀霞当选不分区立委,依法成立党团;睽违两年半后,亲民党党团再度恢复。26日,五连霸的无党团结联盟立委高金素梅宣布加入亲民党党团运作,亲民党团增至4人。无党籍柯文哲当选台北市市长后,宋楚瑜出任市政顾问总召集人。

2018年8月20日,亲民党及无党籍台北市议员组成「台北监督连线」(现今台湾民众党前身)。2019年,台北市的亲民党党团因黄珊珊出任台北市副市长,以及林国成退党而解散。2019年11月,宋楚瑜宣布与无党籍余湘搭档参选2020年中华民国总统选举

2019年11月20日,公布2020年中华民国立法委员选举不分区名单,正式与无党籍郭台铭阵营合作。[21]

2020年1月11日,2020年中华民国总统选举2020年中华民国立法委员选举公布结果,正副总统候选人宋楚瑜、余湘只拿下608,590票败选,其党内立法委员候选人皆落选,亲民党政党票拿下518,921票,总得票率只拿3.6647%,退居为全国第六大政党。国会仅剩亲民党曾背书的无党籍立委傅崐萁一人,也是近10年后再次退出国会,这是亲民党继2008年中华民国立法委员选举后,第二次面临泡沫化危机,更是创党以来最大的重挫。

2020年3月8日,亲民党籍高雄市议员吴益政接受《苹果新闻网》专访时不讳言,目前亲民党格局未来已没有机会,可惜选后也未看到具代表性人选出来登高一呼改革,吴益政表示不排除加入民众党。[22]2020年为投入2020年高雄市市长补选,另加入台湾民众党[23],他在知会亲民党主席宋楚瑜后仍保留其原党籍,成为首位同时具备亲民党和民众党的双重党籍的政界人士[24][25]

两岸政策

亲民党支持九二共识[26],稳定两岸情势,以「三阶段整合论」推动两岸关系发展。依「三阶段整合论」推动两岸关系发展,搁置「统」、「独」争议;第一阶段进行经济性及功能性「交流」,开展两岸经贸互惠合作;第二阶段推动两岸「社会互动」。[27]

2019年4月29日,亲民党主席宋楚瑜在接受新华社记者专访时表示,亲民党支持两岸和平统一,对等分治,两岸统一是每个中国人的目标。表明亲民党支持九二共识,支持和平统一的立场。[28]

2019年5月2日,亲民党中央党部发表五点声明,表示其不主张要用「一国两制」处理两岸关系,绝不妥协、从未亦绝不同意以香港模式定位两岸关系,民主协商是唯一两岸可以坐下来沟通的方式,各党各派都可以有权利表示自己的主张,协商只是过程,而不是已经达成协议。达成「协议」也必须经过二个民主程序:有公权力的政府授权参与,有代表民意的权力机制,立法院讨论监督。最后必要时甚或要民意通过,同时亲民党主席宋楚瑜亦退回资政聘书。 [29]

民选公职人员现职

直辖市议员及县市议员

亲民党 亲民党直辖市议员及县市议员
议会名称 届次 任期 议员姓名
台中市议会 改制前台中县第十五、十六届
改制后第一、二、三届
2002年3月1日-
2022年12月24日
段纬宇
高雄市议会 改制前第六、七届
改制后第一、二、三届
2002年12月25日-
2022年12月24日
吴益政
基隆市议会 第十五、十六、十七、十八、十九届 2002年3月1日-
2022年12月24日
庄锦田
基隆市议会 第十八、十九届 2014年12月25日-
2022年12月24日
杨秀玉
宜兰县议会 第十八、十九届 2014年12月25日-
2022年12月24日
陈杰麟
台东县议会 第十九届 2018年12月25日-
2022年12月24日
黄碧妹

注:吴益政2020年6月23日起同时有亲民党和台湾民众党双重党籍

村里长

(2018年当选)

县市 席次 村里名 姓名
台东县 1席 兰屿乡东清村 张进发

其他公职

县市 职称 经历 姓名
台北市 副市长 市议员 黄珊珊
机关 职称 经历 姓名
监察院 副院长 立法委员、亲民党秘书长 李鸿钧

注:李鸿钧因职务需要而退党[30]

参选状况

2000年亲民党成立后,许多原中国国民党立法委员马上入党,使得亲民党尚未参与任何选举前,立刻取代新党,成为第三大党。更在2001年中华民国立法委员选举时,取得46席,在蓝绿两党皆未过半的状况下,成为中国国民党立法院中合作的对象,是史上最佳的成绩。同时进行的2001年中华民国县市长选举,亲民党拿下台东县徐庆元以及连江县陈雪生两席县市长,加上持有亲民党背书,以无党籍竞选连任的傅学鹏,也于苗栗县县长选举中高票当选,亲民党在地方首长因而掌握了25席中的3席,也是史上最佳的成绩。此后,亲民党的地方首长和立委席次均逐届下滑。2004年,宋楚瑜代表亲民党参选副总统落败,得票虽增至49%,但立委席次仅获34席,较上届减少12席。2005年,陈雪生顺利连任,但台东县长徐庆元放弃连任、傅学鹏则已任期届满,以无党籍参选的亲民党立委徐耀昌亦未当选,亲民党失去两席县长,仅剩离岛的连江县。2006年,宋楚瑜在亲民党背书下以无党籍参选台北市长落败,仅获4%。2008年,国亲联盟取得9席,再加上亲民党原住民立委取得1席,共计10席。2008年底,陈雪生重返中国国民党,亲民党籍地方首长归零。2009年,亲民党背书的立委傅崐萁当选花莲县长,亲民党在立法院减至9席,地方首长回升至一席。2010年,唯一一席以亲民党名义当选的原住民立委林正二因案解职,亲民党首度退出立法院,仅剩国亲联盟的8席成员,唯2011年因金门县立委陈福海加入亲民党,回升为9席。2012年,亲民党本身取得3席而组成党团,再加上以亲民党背书的国亲联盟立委3席,共计6席,较上届大减4席。2013年,因林正二再次因案解职,党团解散,减至5席(国亲联盟3席、亲民党籍2席)。2014年,傅崐萁顺利连任;由亲民党背书下代表国民党参选的立委徐耀昌当选苗栗县长,亲民党在立法院减至4席;而前亲民党立委陈福海则以无党籍登记并当选金门县长,地方首长增为3席,恢复至创党时的规模,亦为创党以来的首次增长。2015年,获亲民党背书的时任国民党立委李鸿钧重返亲民党,维持4席(国亲联盟1席、亲民党籍3席)。2016年,仅取得3席不分区立委,国亲联盟立委归零,较上届再次大减3席。2018年,傅崐萁于选前因案解职,陈福海以些微差距连任失败,地方首长仅剩顺利连任的苗栗县长徐耀昌,再次仅剩一席。2020年,以亲民党名义参选者全军覆没,再次退出立法院;亲民党背书的无党籍前花莲县长傅崐萁回任立法委员,仅剩1席,较上届减少2席。目前仅剩获亲民党背书的国亲联盟籍(名义上,但外界多归类为国民党籍)徐耀昌仍在苗栗县执政,立法院席次仅剩曾获亲民党背书的无党籍立委傅崐萁1席,地方议员亦逐届衰减,面临严重泡沫化危机。

注释

  1. ^ 2020年立委政党票部分亲民党虽比台湾基进高,但因陈柏惟在区域选举胜出,成为台湾基进党籍立法委员,台湾基进国会席次超越亲民党成为全国第五大政党,亲民党因而退居为全国第六位政党;由于陈柏惟于2021年遭到罢免,台湾基进退出国会,亲民党回升至第五大党。

参考文献

  1. ^ 党职干部
  2. ^ 李鸿钧获提名监院副院长 辞亲民党秘书长
  3. ^ 上任前请益!蔡英文明拜会亲民党主席宋楚瑜. 三立新闻网. 2016-03-08 [2016-03-08]. (原始内容存档于2016-03-09). 
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  10. ^ 没有核安就没有核四;三民主义是中华民国的立国精神应成为二岸共同追求的价值. [2016-02-02]. (原始内容存档于2018-01-09). 
  11. ^ 曾未依《人民团体法》第二十条「人民团体理事、监事之任期不得超过四年,除法律另有规定或章程另有限制外,连选得连任。理事长之连任,以一次为限。」之规定,但在2017年政党法通过之后,已无此限制。
  12. ^ [1]
  13. ^ 国亲恩仇录 宋楚瑜痴等的那人是吴敦义?. 2017-06-23 [2020-01-14]. (原始内容存档于2018-10-22). 
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外部连结