联合国安全理事会常任理事国

联合国安理会常任理事国

联合国安全理事会常任理事国联合国安全理事会中的常任成员,五个创始成员国是二战期间同盟国中的五大国,即美国中国俄罗斯英国法国。其中,中国、俄罗斯和法国的代表政权曾有所改变。中华人民共和国原由中华民国所代表(详见联合国2758号决议)、俄罗斯原由苏维埃社会主义共和国联盟代表、法兰西第五共和国原由临时政府第四共和国代表。

历史

2000年,五个常任理事国领导人在峰会上。从前左顺时针:中国最高领导人江泽民、美国总统比尔·柯林顿、英国首相东尼·布莱尔、俄罗斯总统弗拉迪米尔·普丁和法国总统贾克·席哈克

1945年联合国国际组织会议,安理会五个常任理事国分别是法国、中华民国、苏联、英国和美国。自那以后发生了两次席位变动,尽管这些变动没有反映在《联合国宪章》第23条中,因为它没有进行相应的修改:

此外,法国于1946年将临时政府改革为法兰西第四共和国,后来于1958年改革为法兰西第五共和国,两者都在戴高乐的领导下保留了法国的席位,因为其国际地位或承认没有变化,尽管法兰西共同体内的许多海外属地最终独立。

安理会五个常任理事国是二战中的战胜国,自那时以来一直保持着世界上最强大的军事力量。它们每年都与印度和德国一起在各国国防预算列表上名列前茅;2011年,它们在国防上的总支出超过1万亿美元,占全球军费开支的60%以上(仅美国就占40%以上)。它们也是世界前十大武器出口国之一,是唯一被《核武禁扩条约》正式承认为「核武器国家」的国家,尽管还有其他已知或认为拥有核武器的国家。

常任理事国成员

安全理事会五个常任理事国拥有对非程序性决议案否决权

国家 现任常驻联合国代表 现代表 前代表 现任主要领导人
 中国 张军[5][6]  中华人民共和国(1971–现今)  中华民国(1945–1971) 中共中央总书记国家主席中央军委主席习近平[a]
国务院总理李克强
 法国 弗朗索瓦·德拉特 法兰西第五共和国(1958–现今) 法兰西共和国临时政府(1945–1946)
 法兰西第四共和国(1946–1958)
总统埃玛纽耶尔·马克宏
总理让·卡斯泰
 俄罗斯 瓦西里·涅边贾[7]  俄罗斯联邦(1991–现今)  苏维埃社会主义共和国联盟(1945–1991) 总统佛拉迪米尔·普丁
总理米哈伊尔·米舒斯京
 英国 吴百纳  大不列颠及北爱尔兰联合王国(1945–现今) 君主伊莉莎白二世
首相鲍里斯·强森
 美国 琳达·托马斯-格林菲尔德  美利坚合众国(1945–现今) 总统乔·拜登
副总统贺锦丽

扩展提议

1945年联合国成立时五大常任理事国的领土及所辖殖民地[8]
企图争取成为常任理事国的四国联盟成员

2004年,日本德国印度巴西组成「四国联盟」,借由安理会改造的机会积极争取成为常任理事国,但四国联盟却遭遇到了不小的阻力。例如中国、韩国朝鲜反对日本,法国英国美国义大利反对德国,中国、巴基斯坦反对印度,墨西哥阿根廷反对巴西,而美国虽然支持日本成为常任理事国,但反对日本、德国、印度及巴西拥有「否决权」。此后,德日印巴四国让步,提出争取六个无否决权的常任理事国议席,四个归属德日印巴,其余两个给与两个非洲国家。但是由于非洲国家一直在争取可拥有否决权的常任理事国的成员资格,故难以获非洲国家支持。新增常任理事国方案最终不获通过。

2007年2月,日本再次计划与印度、巴西和德国一起组成「四国联盟」,继续争取成为联合国安理会常任理事国。而义大利等国发起的「咖啡俱乐部」一直反对扩充常任理事国的名额。

常任理事国的否决权

联合国宪章》有关安理会的章节中对「否决权」并无明确规定,但规定了「凡非程序性决议案,必须得到安理会15个理事国中至少9票以上赞成,并且5个常任理事国中没有一国投反对票才能通过」,通常将常任理事国对提案投反对票的行为称为「行使否决权」。联合国历史上首度行使否决权是在1946年2月16日,当时的苏联叙利亚黎巴嫩问题的一次表决中投下了反对票。

冷战期间,美国苏联为了各自的战略利益,频繁动用否决权否决对方集团提出的议案。两国曾动用逾100次的否决权。

冷战结束后,部分联合国成员国希望改革安理会否决权,认为应当限制常任理事国动用否决权,但因三国反对而未能成功。

参见

脚注

  1. ^ 中华人民共和国主席(国家主席)为名义上的国家元首,但中共中央总书记职务的排名和权力均在国家主席之上,单独担任国家主席职务不被视为最高领导人。

参考文献

  1. ^ Froehlich, Annette; Seffinga, Vincent. The United Nations and Space Security: Conflicting Mandates between UNCOPUOS and the CD. 2019: 40. ISBN 9783030060251. 
  2. ^ Sarmento, Clara. Eastwards / Westwards: Which Direction for Gender Studies in the 21st Century?. 2009: 127. ISBN 9781443808682. 
  3. ^ Hudson, Christopher. The China Handbook. 2014: 59. ISBN 9781134269662. 
  4. ^ Rigger, Shelley. Politics in Taiwan: Voting for Reform. 2002: 60. ISBN 9781134692972. 
  5. ^ 常驻代表张军大使. 中华人民共和国常驻联合国代表团. (原始内容存档于2019-08-19). 
  6. ^ 常驻联合国代表团. 常驻联合国代表团 — 中华人民共和国外交部. 
  7. ^ 参考消息编辑. 7月28日译名发布:Vasily Nebenzya. 参考消息. [2017-10-13]. 
  8. ^ 注意此图在藏南地区有误,印度直到1960年代才完成了对藏南的控制