室韦口岸

室韦口岸
国家(地区)  中华人民共和国
位置 内蒙古自治区呼伦贝尔市
额尔古纳市蒙兀室韦苏木
类型 国家一类公路口岸
出入境
管理机关
室韦边防检查站
海关 满洲里海关
对应口岸  俄罗斯奥洛契口岸
开通日期 1991年2月1日
经纬度 51°20′07″N 119°53′34″E / 51.33528°N 119.89278°E
室韦口岸在内蒙古的位置
室韦口岸
室韦口岸
室韦口岸在中国内蒙古的位置
统计数据(2016[1]:124年)
客流量 2.60万人
货运量 14.33万吨
交通工具 1.97万辆次

室韦口岸中华人民共和国内蒙古自治区的一个陆路双边口岸,位于呼伦贝尔市额尔古纳市蒙兀室韦苏木境内,并与俄罗斯联邦外贝加尔边疆区涅尔琴斯基扎沃德区奥洛契口岸相接。该口岸在1989年4月获中华人民共和国国务院批准为国家一类口岸,并于1991年2月1日正式向外开放。另一方面,室韦口岸的总体管理事务由额尔古纳市口岸办公室负责,而满洲里海关、满洲里出入境检验检疫局和室韦边防检查站则担负该口岸的海关查验、物品检疫与进出口手续办理等工作。

位置与交通

室韦口岸位于中华人民共和国内蒙古自治区呼伦贝尔市额尔古纳市蒙兀室韦苏木西南方约500米,[3]距离邻近莫尔道嘎镇和额尔古纳市政府所在地拉布达林街道分别为90公里以及168公里,[4]而距离同样位于额尔古纳市境内的黑山头口岸则是陆路230公里与水路约250公里。[5]该口岸西部靠近中俄两国界河——额尔古纳河和中俄边界第111号界标,并透过大桥与对岸位于外贝加尔边疆区涅尔琴斯基扎沃德区奥洛契(又称奥洛奇或奥罗奇)口岸相接,而双方直线距离仅为1公里。[4]

交通方面,室韦口岸是内蒙古Shoudou 201(China).svg 201省道的北端起点,该省道向南延伸并途经恩和俄罗斯族乡三河回族乡,接着在拉布达林街道南部离开额尔古纳市并前往陈巴尔虎旗[6]另一方面,中华人民共和国政府于2009年发表《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及西伯利亚地区合作规划纲要(2009—2018年)》,该纲要公布了多项涵盖各个领域的两国合作计划以及边境口岸地区的基础设施建设项目,当中包含兴建连接室韦口岸、蒙兀室韦苏木和莫尔道嘎镇的普通公路与单线铁路,但是上述工程截至2018年8月仍然没有开工建设。[7]

历史

室韦口岸的前身为内蒙古自治区人民政府在1988年设立的室韦临时过货点,其后于1989年4月获中华人民共和国国务院批准升格成为国家一类口岸,并在1991年2月1日获国务院准许正式对外常年开放;[2]其年均货运以及客运通过能力则分别是100万吨以及50万人次。[8]由于对岸的俄罗斯外贝加尔边疆区东北部拥有非常大量的森林资源和包含等的矿产资源,以及中国国内很多地方实行各类天然资源保护措施,导致室韦口岸逐渐成为一个大量进口俄罗斯林业与金属资源的重要口岸,例如2001年某一个月就曾经进口超过1.24万立方米木材;而大量林木和矿产的开采与出口也使俄方赚取源源不绝的外汇并得以发展国内经济。此外大量的资源进口亦让室韦口岸不断改善其各项基建,例如开通公路以及稳控电话服务,并引入110千伏高压变电线路从而提供稳定和可靠的电力供应。[3]截至2006年,该口岸拥有联检宿舍、联检办公室、联检大厅、边贸办公室和封闭式仓库等设施,总计超过1170平方米。[2]

2001年2月15日,时任中华人民共和国交通部部长黄镇东与时任俄罗斯驻中国大使罗高寿于中国北京市签订协议,决定为室韦口岸兴建一座永久性的钢筋混凝土结构大桥,以取代旧有的简易木桥。[9]该桥由额尔古纳市人民政府和当时的赤塔州政府共同出资、建设、拥有以及管理,而其长度、宽度与高度分别约为310米、5米以及8米,并能够承载100吨的挂车和20吨的普通汽车通过。新桥工程在同年4月22日开始建设,经过152日后于9月20日完工,并在10月1日正式通车;而因为这座新桥也是中俄两国第一座跨国大桥,所以又被称为「友谊大桥」。[10]不过后来俄罗斯联邦政府曾经于2003年6月期间因为中国境内发生的严重急性呼吸系统综合症疫情而暂时关闭包含室韦口岸在内多个中俄口岸,使多间从事边境贸易与旅游业务的公司遭受影响。[11]

2011年11月3日,室韦口岸首次进口出产自俄罗斯诺永达拉果铅锌矿的矿砂,该批锌矿砂的总重量以及货值分别是22.62吨和约2717美元,并由额尔古纳宝金矿业公司购买。[12]随后中国政府也继续完善室韦口岸的各项设施,包括在2013年9月开工建设总建筑面积5654平方米的新客货联检厅,并拟建木材深加工基地以及跨界矿石皮带输送项目,争取使其成为东北地区进口建筑材料、煤炭、木材和钢铁的重要集散基地;[4]而新建的客货联检厅其后亦于2015年落成启用。[13]

2015年1月下旬,负责室韦口岸边检任务的室韦边防检查站与负责对岸俄罗斯奥洛契口岸边检职责的边防机构进行业务交流以及工作会谈。双方均派出各自的检查人员进入对方执勤地点,并了解两地出入境证件和交通运输工具的检查方法与流程;而两者也在接着举行的工作会谈当中就加快通关效率、强化情报交流以及打击违法活动等事宜交换意见并达成共识。[14]

过境量统计

总计2016年全年,室韦口岸进出口货运量达14.33万吨,较2015年增长百分之9.1;另外出入境客运量为2.6万人次,与去年数据相比下降了百分之10.3;而进出境车辆则是1.97万辆次,同比减少百分之3.4。[1]:118

旅游与走私活动

室韦口岸以及其跨国大桥近年来成为蒙兀室韦苏木其中一个重要旅游景点,仅2012年5月上旬至同年8月下旬期间每日平均便有超过800名游客前往当地参观;而室韦边防检查站官兵自2007年开始也另行义务担当起导游和紧急救助员角色,为莅临游客提供口岸历史讲解、事务咨询以及危难救助服务。[15]另一方面,中国政府与俄罗斯政府在2012年签订文化交流协议,约定从同年开始每年7月上旬至8月中旬于室韦口岸和奥洛契口岸举行时长一个半月的「中俄界河大舞台」活动。届时两国表演者将会在所属舞台演绎含有蒙古族俄罗斯族特色的各类节目,而各地游客除了可以观看本国演出之外,也能够透过大屏幕欣赏对岸邻国的节目。[16]上述服务以及活动让室韦口岸的参观人数不断上升,例如于2017年全年便有7.35万人次到来参观,并借此带来147万元人民币门票收入。[17]

2014年12月4日,室韦口岸第一次发生玉石原材料走私案件,当时室韦边防检查站官兵从一辆由俄罗斯驶进口岸的铁矿石货车底部发现11块不同大小的玉石原材料,总重量为3.12吨。[18]

参考资料

  1. ^ 1.0 1.1 国家口岸管理办公室与中国口岸协会. 中国口岸年鉴2017. 中国北京: 中国海关出版社. 2017年12月. ISBN 978-7-5175-0240-1 (中文(简体)). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 内蒙古一类口岸. 中国北京: 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局. [2019年4月2日]. (原始内容存档于2018年12月10日) (中文(简体)). 
  3. ^ 3.0 3.1 室韦口岸. 中国内蒙古国际贸易单一视窗. 内蒙古电子口岸股份有限公司. [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)). 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 室韦公路口岸. 中国口岸协会. 2015年5月12日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月1日) (中文(简体)). 
  5. ^ 黑山头口岸. 中国内蒙古国际贸易单一视窗. 内蒙古电子口岸股份有限公司. [2019年4月2日]. (原始内容存档于2018年12月10日) (中文(简体)). 
  6. ^ 行政区划. 额尔古纳市人民政府. 2018年1月1日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月1日) (中文(简体)). 
  7. ^ 中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及西伯利亚地区合作规划纲要(2009年—2018年). 中俄法律网. [2019年4月2日]. (原始内容存档于2018年8月10日) (中文(简体)). 
  8. ^ 室韦口岸. 中国内蒙古呼伦贝尔: 呼伦贝尔市商务局. 2018年7月27日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月8日) (中文(简体)). 
  9. ^ 中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于共同建设室韦-奥洛契额尔古纳河界河桥的协定(北京,2001年2月15日). 中俄法律网. [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)). 
  10. ^ 国家一级口岸室韦中俄友谊桥. 今日时事网. 正报. 2014年7月19日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(繁体)). 
  11. ^ 顾小清. 俄关闭中俄边境11个口岸. 人民网. 环球时报. 2003年6月6日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月1日) (中文(繁体)). 
  12. ^ 内蒙古室韦口岸首次进口俄罗斯锌矿砂. 中国有色金属工业协会网站. 正北方网. 2011年11月9日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)). 
  13. ^ 2016年政府工作报告. 额尔古纳市人民政府. [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)). 
  14. ^ 王海涛与尹剑宇. 内蒙古室韦边检站与俄联邦奥洛契口岸边防机构开展业务交流. 新华通讯社. 2015年1月28日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)). 
  15. ^ 程强与刘鹏. 内蒙古室韦口岸:中俄第一桥吸引大量游客. 央广网. 中央人民广播电台. 2012年8月31日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2012年11月1日) (中文(简体)). 
  16. ^ 于景昌、王海涛与王鹏飞. 第四届中俄界河大舞台在内蒙古室韦口岸拉开序幕. 新华通讯社. 2015年7月3日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)). 
  17. ^ 额尔古纳市口岸办2017年政府资讯公开年度报告. 额尔古纳市人民政府. 2018年6月19日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月1日) (中文(简体)). 
  18. ^ 张驰、康国宁与王海涛. 室韦边检查获走私玉石原材料3.12吨. 人民网. 中国内蒙古呼和浩特: 法制日报. 2014年12月9日 [2019年4月2日]. (原始内容存档于2019年4月2日) (中文(简体)).