城市

纽约是世界上最大的都市之一
台北信义计划区;图中可见住宅区与中心商业区的明显分别
吉隆坡,一座对东南亚文化教育体育财政经济商业金融都具有影响力的国际大都会
芬兰坦佩雷欧洲北部的大城市之一

城市都市,是指人口较为稠密、商业较为发达的地区,一般包括了住宅区工业区商业区等机能分区,并且具备行政管辖功能。都市中有楼房街道公园基础建设。都市的行政管辖功能(即所谓的「建制市」)可能涉及较其本身更广泛的区域。

一般而言都市会有较完善的公共卫生设备、公用事业、土地规划、住宅及运输系统。密集的开发方便人们的互动,也便于商业活动的进行。大都市一般会有对应的郊区卧城。大都市一般也都有其市区,许多人住在郊区,每天通勤到市区上班。若一个都市已扩展到其他都市接壤,此一区域就会形成集合都市

定义

都市并没有一个明确的定义和标准,不同国家对都市的标准也不一样 ,以下列举几例:

台湾

台湾的都市定义如下:

  1. 人口数20000人以上;
  2. 人口密度300人/平方公里以上;

 丹麦

丹麦的都市人口下限为2000人。[1]

 加拿大

加拿大的都市人口下限为1000人。

 美国

美国都市的定义是由各州法律而定,因此各州也会有不同的都市人口下限,例如麻萨诸塞州的都市人口下限是12000人,而马里兰州的下限则是300人[2]

 德国

德国的都市人口下限为2000人。

 印度

印度的都市人口下限为5000人。

 马来西亚

马来西亚的都市人口下限为10000人。

 澳洲

澳洲最少要有10000至30000人才为都市。

 白俄罗斯

白俄罗斯宪法把都市分为三种[3]首都,都市地区的人口超过50000人的Oblast州,以及都市地区的人口超过6000人的Raion地区。

 中国

中国:2006年3月10日,中国国家统计局发布《关于统计上划分城乡的暂行规定》,对「城镇」和「乡村」进行了新的划分。其中第四条规定,「城镇」是指在中国市镇建制和行政区划基础上,经该规定划定的区域。「城镇」又包括「城区」和「镇区」。第五条规定,城区是指在市辖区和不设区的市中,经该规定划定的区域。

根据该规定,
城区包括:
  1. 街道办事处所辖的居民委员会地域;
  2. 都市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。镇区是指在城区以外的镇和其他区域中,经该规定划定的区域。
镇区包括:
  1. 镇所辖的居民委员会地域;
  2. 镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域;
  3. 常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。
乡村是指:以上划定的城镇以外的其他区域[4]

形成及演进

都市是人类文明的重要组成部分,都市也是伴随人类文明与进步发展起来的。普遍认为,真正意义上的都市是工商业发展的产物。

起源

最早的人类聚落起源于农业发明之后。西方的理论认为大约一万年前,中东人类从散居的捕猎及游牧生活进入了农耕时代,人类才开始定居。位于两河流域美索不达米亚平原土壤肥沃,适于农业耕种,人类逐渐结束游牧生活,开始了聚落时代。然而原始聚落并不是都市。都市是一种更为高级的人类聚落形式。与原始聚落相比,都市的最显著特征是具有城壕防御的功能。没有防御设施的聚落在原始社会几乎无法生存。最初的聚落防御设施只是以木材修建栅栏,但是这种木墙很容易遭受火攻。因此,真正的都市形成标志是以土筑城,取土之处则形成壕,可以有效防止敌对部落的进攻。最初的聚落人口较少,因此都市规模不大。

中国湖南所发现的城头山遗址,距今6000~7000年,是世界上所有具有城壕防御设施的古代都市形态的源头。城头山遗址已经具有十分完备的都市特征,有土筑城墙、四个城门、四十米宽的城壕;城中有宽阔的大道,城内经过精心的规划,居住区、陶器生产区、墓葬区、祭祀区、生活垃圾填埋区划分的井井有条。城头山遗址古城人口规模大约为3000~5000,城内面积约为八万平方米。

中古时代

中世纪欧洲都市的演进与东方相比相对迟缓,因为周围的农村提供的余粮不多,再加上实施封建制度的缘故,每个都市和它控制的农村,构成一个小单位,形成相对封闭、自给自足的庄园经济,工商业并不发达,以致于都市发展停滞不前。然而当时东方的商业都市却开始崛起,如唐朝长安宋朝汴京;13世纪地中海地区的义大利半岛米兰威尼斯佛罗伦斯拜占庭君士坦丁堡,或者阿拉伯半岛巴格达等。这些都市由于位居交通要冲,不论是商业贸易文化交流均十分兴盛,因此得以蓬勃发展。

大航海时代

但是1453年君士坦丁堡被鄂图曼土耳其人攻陷,通往印度中国的贸易路线遭到阻断。由于对香料丝绸等东方商品的需求日益增加,再加上对殖民地和财富的渴望,甚至传教等因素,造成后来大航海时代的来临,欧洲经济中心因此逐渐由地中海移至大西洋沿岸的葡萄牙西班牙英国荷兰的港口都市。

2012年各国都市化程度

工业时代

继19世纪的工业革命之后,都市获得了前所未有的发展。工业革命造成了科技快速的进步及许多发明的问世,进而造成许多工厂的建成。由于工厂大多设置在交通方便的大都市附近,造成农民不断涌入这些都市,都市化的现象也开始由工业革命起源的英国向世界各国扩张。到第一次世界大战前夕,法国等工业强国,都市化的程度都相当之高。这不仅是富足的标志,而且是文明的象征。然而在第二次世界大战时,武器的改良及新型态战争的出现,遭受战火波及而死伤的平民数量大幅增加,再加上都市居民为了躲避攻击,而大举迁移至乡村,造成都市人口锐减。

战后至今日

战后,乡村人口大量回流都市,使得都市人口迅速增加,由于市区人口日益拥挤,都市面积便大幅增加,与之附近的市镇及郊区相连,因此形成了许多大型的都会区。之后产业技术的改良及医疗设施的改善,更是加剧了都会区数量及规模的大幅增加,都市化的现象日趋明显。到了今日,全球已有超过30亿的人口居住于都市,然而欧洲美国日本等已开发国家的都市发展已近饱和状态;在拉丁美洲非洲中国大陆印度等地区的都市,人口成长仍然相当迅速。

类型

「都市」的提法本身就包含了两方面的含义:「城」为行政地域的概念,即人口的集聚地;「市」为商业的概念,即商品交换的场所。而最早的「都市」(实际应为我们现在「城镇」)就是因商品交换集聚人群后而形成的。而都市的出现,也同商业的变革有着直接的渊源关系。最初都市中的工业集聚,也是为了使商品交换变得更为容易(可就地加工、就地销售)而形成的。在都市中直接加工销售相对于将已加工好的商品拿到都市中来交换而言,则正是一种随着工业都市的出现而产生的一种商业变革。都市包括都市规模、都市功能、都市布局和都市交通,而这几方面所发生的变化,都必然地会对都市的商业活动带来影响,促使其发生相应的变革。

都市经济学对都市作了不同等级的分类,如小都市中等都市大城市、国际化大都市、世界级都市等,对都市能级分类的一个标准是人口的规模。 按都市综合经济实力和世界都市发展的历史来看,都市分为集市型、功能型、综合性、城市群等类别,这些类别也是都市发展的各个阶段。任何都市都必须经过集市型阶段。

集市型都市

属于周边农民手工业者商品交换的集聚地,商业主要由交易市场、商店旅馆饭店等配套服务设施所构成。处于集市型阶段的都市在中国集镇

功能型都市

通过自然资源的开发和优势产业的集中,开始发展其特有的工业产业,从而使都市具有特定的功能。不仅是商品的交换地,同时也是商品的生产地。但都市因产业分工而形成的功能单调,对其他地区和都市经济交流的依赖增强,商业开始由封闭型的城内交易为主转为开放性的城际交易为主,批发贸易业有了很大的发展。这类型都市主要有工业重镇、旅游都市(观光都市)等;

综合型都市

一些地理位置优越和产业优势明显的都市经济功能趋于综合型,金融贸易服务文化娱乐等功能得到发展,都市的集聚力日益增强,从而使都市的经济能级大大提高,成为区域性、全国性甚至国际性的经济中心和贸易中心(「大都市」)。商业由单纯的商品交易向综合服务发展,商业活动也扩展延伸为促进商品流通和满足交易需求的一切活动。这类都市在中国比较典型的有直辖市省会都市

城市群

或都市带、都市区、都市圈等。都市的经济功能已不再是在一个孤立的都市体现,而是由以一个中心都市为核心,同与其保持着密切经济联系的一系列中小都市共同组成的城市群来体现了。如美国东岸的「波士顿-华盛顿都市带」、美国西岸的「旧金山-圣迭戈都市带」和美国中西部的「芝加哥-匹兹堡都市带」,日本东京大阪名古屋三大都市圈台湾的「台北-高雄市」都市带(台湾西部走廊),英国的「伦敦-利物浦」都市带等。放眼中国,香港所在的珠江三角洲地区、上海所在的长江三角洲地区和北京所在的环渤海地区实际上也正在形成三个经济关系密切的珠江三角洲城市群长江三角洲城市群环渤海城市群,其整体的经济功能已在日益凸现。

都市的规划与布局

都市规划系相关单位为了避免都市发展过快造成的都市问题而实施的计划,如管线设计、道路网规划、划分区域等等。 都市规划大致上可分为总体规划及详细规划两种。

总体规划

总体规划,是指都市性质、发展方向、规模大小等都市「总体布局」的规划,一般以20年为规划期。总体规划之下又可分为数期的「近期建设」,乃总体规划的组成阶段,规划期一般为5年。

都市总体规划最有名的例子,有如美国华盛顿特区巴西巴西利亚

详细规划

相较于总体规划,详细规划是都市规划更进一步的具体化。主要是针对都市近期建设规划范围内的建筑物、公共事业(水电)、公园绿地等细部设施作具体的布置。

都市的外部影响

已知现在都市会形成微气候,这是因为有大块会吸热的表面,在阳光照射时温度会升高,而且有许多雨水会进下水道中,而不是变成地下水的一部份。

垃圾污水是都市二个主要的问题,而各种形式燃烧造成的空气污染也是都市的问题之一[5],燃烧来源包括壁炉、烧木头或是煤的炉灶或是、其他加热系统[6]以及内燃机(像汽机车的引擎)。都市对其他地区的影响可以用都市生态足迹来表示。其他负面影响包括传染性疾病、犯罪、交通流量高以及通勤时间长。在都市中人和人的互动比在乡村复杂,因此更容易造成传染性疾病的发生,不过像疫苗接种、水过滤系统等也对健康有帮助。犯罪也是都市的一个重要问题,已有研究指出都市中的犯罪率较高,被逮捕受罚的机率也比较低。以窃盗而言,都市人口的高度集中也造成有更多高价、值得偷窃的物品出现。都市交通流量大,也使得在市区行驶汽车和机车变的不一定便利,可能是因为交通堵塞造成路程时间长,而停车也是一大问题。

都市也有正面的外部影响,实体距离上的接近有助于知识溢出,有助于个人和企业交换资讯,产生新的概念[7]。厚实的劳动市场也让企业和个人有更好的技能匹配。人口密度高也有助于分享基础设施及生产设施,不过若人口密度过高时,拥挤和等待的时间会带来其他的负面影响[8]。 都市的另一个正面外部影响是因为不同背景的人在都市聚在一起,创造了多様化的社会机会。较大的都市有更广泛的社会关注及活动,因此不同背景的人都可以找到有兴趣,想要参与的内容。

都市与都市化相关术语

都市计划

都市计划编制

  • 都市发展战略
  • 都市职能
  • 都市性质

都市计划管理

  • 城市规划法规
  • 规划审批程序
  • 都市计划用地管理
  • 选址意见书
  • 建设用地规划许可证
  • 都市计划建设管理
  • 建设工程规划许可证
  • 建筑面积密度(建蔽率)
  • 容积率

相关条目

参考资料

  1. ^ 存档副本. [2020-09-08]. (原始内容存档于2021-01-01). 
  2. ^ Census - BureauPlaces (PDF). [2013-11-28]. (原始内容 (PDF)存档于2014-10-31). 
  3. ^ Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 года № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь». Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. [2010-06-03]. [失效连结]
  4. ^ 关于统计上划分城乡的暂行规定.http://www.stats.gov.cn/tjbz/t20061018_402369828.htm页面存档备份,存于网际网路档案馆) 中华人民共和国国家统计局网站
  5. ^ Indoor Air Quality — American Lung Association of Alaska. Aklung.org. [2009-02-07]. (原始内容存档于2009-02-11). 
  6. ^ Newsminer.com; EPA to put Fairbanks on air pollution problem list. Newsminer.com. 2008-08-20 [2009-02-07]. [永久失效连结]
  7. ^ Knowldege Spillovers (PDF). [2010-05-16]. (原始内容存档 (PDF)于2014-05-01). 
  8. ^ Borowiecki, Karol J. Agglomeration Economies in Classical Music. Papers in Regional Science, forthcoming. 2013 [2013-11-29]. (原始内容存档于2021-01-10).