一个中国 (中华人民共和国)

一个中国原则(英语:One China Principle,简称一中原则)是中华人民共和国的政治意识型态、国际外交政策,以及对于台湾海峡两岸关系的基本原则,官方的论述为「世界上只有一个中国台湾是中国不可分割的领土,中华人民共和国是中国唯一合法政府」,中华人民共和国政府基于这一原则追求中国统一。《中华人民共和国宪法》、《反分裂国家法》则在法律上确立了这一原则。

概论

中华人民共和国的行政区划及领土纠纷

第二次国共内战末期的1949年10月,中华人民共和国在北京成立,同年,中华民国政府迁往台湾。此后,中国陷入分裂,中华人民共和国政府和中华民国政府都宣称自己拥有中国完整主权,是中国唯一代表互不承认合法性

1949年10月2日,苏联政府承认中华人民共和国政府,成为第一个与中华人民共和国建交的国家,中华民国外交部遂发表声明与苏联断交。1950年,西方世界中的英国率先承认中华人民共和国政府,并与中华民国政府断交,而后双方在外交领域均不接受双重承认,承认中华人民共和国政府代表中国,中华民国政府与之断交。反之承认中华民国政府代表中国的国家,中华人民共和国政府也决不与之建交。

1971年,中华人民共和国进入联合国,取代中华民国席位,拥有中国代表权,国际社会上,各国与中华民国断交后,与中华人民共和国建交,在建交公报上,各国都同意中国提出的一个中国政策,亦即「世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。」关于台湾地位之态度则于文字与实务上均有所不同。

1982年,《中华人民共和国宪法》序言中,纳入一中政策:「台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。」2005年,制定《反分裂国家法》,将一个中国政策法律化。

联合国大会2758号决议

中华民国为联合国创始会员国,但1971年10月25日第26届联合国大会通过2758号决议使中华人民共和国政府取代中华民国政府的席位:

中华人民共和国法律与官方政策

  • 1971年后,中华人民共和国的「一中政策」是中华人民共和国政府与其他国家建交时,建交双方所必须承认并遵守的原则,要求对方必须在建交公报中明确承认「一中政策」,否则将会拒绝与其建交。
  • 1982年《中华人民共和国宪法》序言:「台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。」
  • 2005年《反分裂国家法
  • 1980年代以来,中华人民共和国政府与新闻媒体、出版机构在涉及中华民国政府机构、人员身份、法律法规等方面用语时,有一系列的规定,包括禁止事项。是谓涉台用语
  1. 对台湾市县级(含,包括院辖市)以下各级行政机构及其相关人员可直接称呼,如台北市市长柯文哲新北市市长朱立伦
  2. 对台湾市县级(不含,包括院辖市)以上各级行政机构需加引号,国家级机关需进行变通处理,例如「台湾省主席」林锡耀台湾地区领导人蔡英文,台湾行政主管部门等,整体称谓为台湾地区台湾当局
  3. 台湾党派可直接称呼,如国民党主席洪秀柱
  4. 对台湾具有官方性质的民间团体,需加引号,如「台湾驻美国经济文化事务代表处」,「中华旅行社
  5. 对台湾带有「国立」、「中华民国」字样的团体机构需回避,带有「中华」、「中国」字样则视情况加引号。
  6. 台湾的法律称为「规定」等。护照引渡偷渡白皮书等国家用语也需进行变通。
  7. 对台湾带有国家涵义的建筑或是景点,也需要回避,如:总统府改称「蔡英文办公室」[1]台北国父纪念馆改称「孙中山纪念馆」[2]

九二共识

中华人民共和国官方认为,九二共识为海岸两岸共同坚持一个中国原则,共同追求中国统一的共识。

中国大陆官方意见

  • 《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会告台湾同胞书》由第五届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于1978年12月26日讨论通过,1979年元旦发表。书中说:「今天,实现中国的统一,是人心所向,大势所趋。世界上普遍承认只有一个中国,承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府。最近中日和平友好条约的签定,和中美两国关系正常化的实现,更可见潮流所至,实非任何人所得而阻止。目前祖国安定团结,形势比以往任何时候都好。在大陆上的各族人民,正在为实现四个现代化的伟大目标而同心戮力。我们殷切期望台湾早日归回祖国,共同发展建国大业。我们的国家领导人已经表示决心,一定要考虑现实情况,完成祖国统一大业,在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见,采取合情合理的政策和办法,不使台湾人民蒙受损失。台湾各界人士也纷纷抒发怀乡思旧之情,诉述「认同回归」之愿,提出种种建议,热烈盼望早日回到祖国的怀抱。时至今日,种种条件都对统一有利,可谓万事俱备,任何人都不应当拂逆民族的意志,不得将台列为国家,违背历史的潮流。」
  • 1983年3月26日,邓小平会见杨力宇,会谈要点被总结为邓六条。香港《文汇报》指邓小平在会谈中表示「如果能够统一,国号也可以改」。《人民日报》在当日登载的会谈要点则是「在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国」。「可为统一,更改国号」的观点虽未收入邓六条,而「在『一个中国』原则下,什么都可以谈」的观点则被普遍的接受。
  • 1998年,时任国务院副总理钱其琛在首都各界纪念江泽民同志《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》重要讲话发表三周年座谈会上的讲话中指出:「在统一之前,在处理两岸关系事务中,特别是在两岸谈判中,坚持一个中国的原则,就是坚持世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中国的主权和领土完整不能分割。」
  • 2002年,朱镕基:大陆与台湾同属一个中国
  • 2002年,江泽民:在中共十六大报告中称,在『一个中国』原则下,什么都可以谈,总结为三个可以谈
  • 2008年,胡锦涛:一个中国绝不改变
  • 2008年,温家宝:一个中国前提下可以谈结束两岸敌对状态
  • 2008年12月31日,纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会在北京人民大会堂举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表讲话:「30年来两岸关系发展的实践告诉我们:推动两岸关系发展,实现祖国和平统一,最重要的是要遵循「和平统一、一国两制的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,坚持一个中国原则决不动摇,争取和平统一的努力决不放弃,贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变,反对「台独」分裂活动决不妥协,牢牢把握两岸关系和平发展的主题,真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平,维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益。」
  • 2012年12月,台湾举办「九二共识」二十周年论坛,会议中,大陆学者表示等两岸达成「一中共表」的共识,可协商国号。对于协商国号的建议,国台办发言人范丽青在例行新闻发布会上的回应,重申了「只要坚持一个中国,两岸之间什么都可以谈[3]」。
  • 2013年,李克强:「两岸同属一个中国,居住在两岸的是骨肉同胞。「同胞」这个词、这个理念在中华文化当中是根深蒂固的,我认为这也是中华民族五千年生生不息的根源。所谓打断骨头还连着筋,同胞之间、手足之情,没有解不开的结。」
  • 2014年1月27日,国台办发言人马晓光表示:「两岸同属一个中国是任何势力和任何人都改变不了的事实。」并说:「民进党主事者出于一己私利,日前跑到国际上去推销『台独』主张,执意抱持与大陆对抗的思维,逆两岸关系和平发展的历史潮流而动,不仅是徒劳之举,相反再次将其『台独』本质清清楚楚地暴露在世人面前,必将以彻底失败告终。」
  • 2015年两岸领导人会面,张志军转述习近平4点意见,强调「一个中国原则」,坚持「九二共识」、反对台独[4]
  • 2017年10月18日中共十九大北京人民大会堂开幕。中共中央总书记习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。习近平在报告中强调,体现一个中国原则的「九二共识」明确界定了两岸关系的根本性质,是确保两岸关系和平发展的关键。承认「九二共识」的历史事实,认同两岸同属一个中国,两岸双方就能开展对话,协商解决两岸同胞关心的问题,台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。[5][6]

参考文献

  1. ^ 台男子驾车冲撞马英九办公室受审 辩称无杀人意图. [2015-05-03]. (原始内容存档于2021-10-02). 
  2. ^ 台湾各界纪念孙中山先生逝世90周年. [2015-10-27]. (原始内容存档于2017-01-31). 
  3. ^ 国台办回应两岸可以协商“国号”建议. 人民网,来源:中国网. 2012-12-26 [2019-03-27]. (原始内容存档于2019-03-27) (简体中文). 
  4. ^ 张志军转述习近平4点意见 坚持九二共识、反对台独 - 政治 - 自由时报电子报. [2015-11-07]. (原始内容存档于2021-10-02). 
  5. ^ 习近平十九大报告涉台内容意涵解读. [2017-10-25]. (原始内容存档于2017-10-27). 
  6. ^ 港台解读中共十九大报告:"九二共识"没有模糊空间. [2017-10-25]. (原始内容存档于2017-10-25). 

参见